自费留学市场需要规范
中国有史以来开始派遣留学生,应从1872年容闳受清政府之命派遣30名留美儿童算起,到1978年共有13万人负笈海外。而从1978年到2009年我国共有162万名各类留学人员赴国外求学,30余年的规模相当于百余年派出的十多倍,其中自费留学生群体占90%以上。1998年1.1万、2003年11万、2009年更达到了创纪录的21.01万人。
快速增长、人数巨大,自费留学市场在飞速发展的同时也存在许多问题。最近网络上热议的唐骏事件引起了很多人的关注,不少家长反映,自费留学中介机构存在着合约不公平、信息不对称、程序不透明等坑害学生的行为。对此,教育中介机构工作委员会特聘专家陈可淼表示,在全国的二十几个省市中,留学中介市场中确实存在机构经营过度市场化、过度功利性、行业自律差等问题:“一些机构对学生极不负责,将学生送出国就不再过问,很多学生由于被送至不规范的国外大学而无法正常完成学业。去年11月份就出现了国外5所学校倒闭事件,受影响的中国学生达1265人;有些机构合约上明明写着费用为一万,却额外多收取费用。所以中介服务作为一个特殊行业,是急需加以规范的。”
据记者了解,国家为了加强对自费留学机构的管理从2000年起先后批准了全国401家有资质的合法留学中介机构进行经营活动,由于种种原因目前还剩下388家。但全国市场上参与经营活动的中介机构却有数千家之多,其中的不合法中介机构以个人名义宣传中外合作办学,但是却将学生送至国外不合法或者在当地根本就不被认可的“野鸡大学”,这些机构和个人有些也会通过暗箱操作欺骗家长,多收取费用;另外,一些境外教育机构在教育展上直接与家长签订合同,但却并不能提供相应的服务,或者机构本身根本就无法提供优质的教学服务。“挂靠公司、没有资质的咨询公司、培训学校和境外的教育机构驻中国办事处等等名目繁多,让大家感觉自费留学市场是混乱的。”中介机构专家这样认为。