【中国海峡人才市场】经过18个月的密集讨论，澳大利亚政府于7月1
日出台了新的签证政策，涉及全球的5大类国家，对中国的影响则是：中
国赴澳人数要比以前增多，但中国赴澳留学申请将受到严格审查，而中国
的假冒赴澳留学文件将走上绝路，中国不法牟利的中介机构再无法掩盖留
学真相。这是记者7月6日在北京独家采访澳大利亚驻华大使馆教育和培训
参赞万胤忠（Iain Watt）先生时获取的信息。
据澳大利亚移民部的消息说，这种新的签证审查制度是根据留学生过
去逾期逗留澳大利亚的比率和假签证的发生率的情况作出的。
自2001年7月1日起，澳大利亚重新调整的留学政策主要包括 3个方面：
一是在结构上将目前的一类学生签证分成7类学生签证，并设定了5个评估
等级；二是在操作上针对某一特定评估等级，分别就 7类学生签证作出要
求；三是自2001年6月4日将部分有关学生签证事务的监控权和责任从移民
部下放至学校。有报道说，这是澳大利亚移民法自有学生签证以来最大的
一次留学政策变革。
以前，那些公民来澳后能遵守或较好地遵守澳签证条件的国家被澳大
利亚划为“公报国家”，否则，就是“非公报国”。“公报国家”公民申
请赴澳签证时，在时间、手续和所需要文件方面都比“非公报国家”的公
民要简单得多，拒签率也低得多。
值得注意的是，中国过去不是“公报国家”，现在也不是低风险国家。
澳大利亚新的5 类分级分别是：第一级为低风险；第二级为中等风险；第
三级为高风险；第四级为很高风险；第五级为极高风险。澳大利亚在这一
次的国家分类中，中国则被划为风险比较高的“第四类国家”。在对于中
国留学生，除了上述由澳政府援助项目外，所有课程都被定为评估第四级。
很显然，中国仍然属于高风险国家。
归入低风险级别的有新加坡、马来西亚、日本、美国、加拿大、法国、
德国、比利时、希腊、爱尔兰、英国、挪威、瑞典、丹麦以及香港、台湾
等国家和地区。另据新加坡《联合早报》7月1日报道，针对澳大利亚实施
的新的严格的移民条例，缅甸、中国、印度、伊朗、斯里兰卡、巴基斯坦、
约旦和黎巴嫩等国在申请获得签证时必须接受更加严格的审查。
不过，万胤忠参赞告诉记者，尽管把中国划在第四级，但这一规定比
以前对中国的条件要放松了很多，今后中国得到澳大利亚签证的留学生要
比以前多。参赞说，把中国归为第四级“只有一个原因———假文件”。
在其他方面，中国在澳留学生的表现都很好，安心上课，不逃课，但假文
