柳暗花明沿用旧法

某移民公司的顾问王某，本来已经打算通知他的一位在北京的客户，要求她自行取消她的加拿大移民申请，因为这位客户虽然是在加拿大移民法修改之前递交的申请，但是按照新的移民法，她显然是没有可能满足新法所规定的移民条件的，与其最后被拒签，不如自行了断，“还可以落个态度好”，王顾问这样说。

不过，现在王顾问打算缓一缓再说，把一些和上述个案差不多的移民CASE先挂起来再说。原因是，加拿大联邦法庭在2月21日做出一项重要裁决，移民申请应当按提交申请时在执行中的规则加以评估，也就是说，对于在旧移民法生效期间提出申请的加拿大移民候选人，加拿大移民部应该根据旧移民法，即，用2002年6月28日以前的移民法来加以审理，成千上万试图移民加国者的命运可能因此而改变。

根据法官科伦(MICHAELKELEN)的裁决，提出诉讼的102名移民申请人胜诉，虽然新移民法在2002年6月28日开始施行，但加拿大公民及移民部必须依据在那以前执行的规则处理他们的申请。

新移民法延后生效

新移民法在2002年6月28日即已生效，但移民部和一个国会委员会已经同意施行一段过渡期，至2003年3月31日才开始依据新规则处理移民申请个案。

不过，至3月31日的延长期是根据移民部提供的新移民法生效前积压个案数字做出的。移民部当时提交的数字为3万个，但实际数字高达17万个。

不仅如此，法官科伦在裁决中认为，移民部并未竭尽全力在2003年3月31日前尽快处理积压个案。为支持自己的裁决，科伦法官举出了如下例证：

●移民部无视立法目的和延长落实时间以处理积压个案的意图，也无视移民部自己有关迅速处理已收到申请的规定。

●移民部代表向国会委员会报告的2002年6月1日前提交移民申请数字不准确，这些个案估计无法在最后期限前得到处理，在发现数字不确切后，移民部也未向国会通报自己的错误。

●移民部未采取任何特别措施，以争取在2003年3月31日前处理完积压个案。

●此前，移民部在2002年曾为人员培训而将香港签证办公室关闭3个月。

42.5万人将受影响

多伦多移民律师罗森布拉特(DAVIDROSENBLATT)表示，科伦的裁决意义重大，现在积压的17万移民申请个案都可能受益。如果按每一件申请平均代表2.5名新移民计算，此项裁决将会影响到总共42.5万名新移民。

罗森布拉特律师，是上诉得胜的102个移民个案中的代表律师之一，他指责移民部在审理中途改变规则和适用法律，对于已经缴纳费用和已经递交申请的移民申请人适用新的移民法。他说，尽管法官的决定只是针对上述那102个个案，但是应该具备更为广泛的适用性，对于凡是在2001年12月31日以前申请加拿大移民的案例，应该全都适用。罗森布拉特律师表示，新移民法歧视未婚移民申请人和从某些特定国家来的移民申请者，其中，中国和印度来的移民申请人所受到的打击最大。