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加中小学教育支出 排名滑落发展中国家水平

加拿大花在中、小学基础教育上的经费比例,正逐年下滑,甚至落到已开发国家的平均水准以下。反之,加国花在大专教育上的经费比例,则不断上涨,已高居全球第三高。

总部设在法国巴黎的「经济合作与发展组织」 (OECD) 于昨 (14) 日发表一份分析报告,列出 2001 年全球 30 个已开发国家花在中、小学教育上的经费比例,加拿大名列第 19 名。

2001 年加拿大的中小学教育经费,占国内生产毛额 (GDP) 的 3.4% 。这项数字不仅低于加国在 1995 年时的数值,也低于 OECD 各国的平均值 3.8%。

反之,2001 年加拿大花在大专教育的经费,则占 GDP 的 2.5%,在全球高居第三名,
仅次于南韩和美国;也远高于 OECD 各国的平均值 1.8%。

OECD 分析师戴维森 (Michael Davidson) 表示,加拿大在中、小学和大专院校的支出呈现消长的现象,是由于人口结构的改变。一方面有愈来愈多的高中生想要挤进大学之门,另一方面则因生育率下降,小学生的人数逐年递减,以致政府在分配经费时,会有此消彼长的结果。

根据加拿大统计局的资料显示,加国公立中、小学的经费在 2002~03 年度时,已经涨到 396 亿元,但和 GDP 相比,比例则是呈现缩减。反之,当年全国 154 所大专院校则是获得 186 亿元,呈现大幅成长,其来源主要是来自调涨的学费和政府的补助。

戴维森表示,如果将中、小学和大专院校的支出相加,那么加拿大教育支出占 GDP 的比例,便与 OECD 各国的平均值相当。

OECD 的报告并指出,加拿大人受过大专教育者的比例甚高。在 25~64 岁的加拿大人当中,有高达 43% 曾经受过大专教育,几乎是 OECD 各国平均值的两倍。

戴维森表示,加拿大在大专教育的支出可说是领先群伦。过去 10 年间的增长尤其显著,经费大约激增了 15%。

但是大学毕业之后,加拿大女性的平均收入却只有男性的 59%,低于 OECD 各国的平均值 65%。戴维森推测,这可能是和女性兼职的比例较高有关。