（渥太华25日加新社电）最新报告指出，中国公司在加拿大进行的收购合并，大部分不会威胁加拿大的国家安全。建议渥京政府，应用一个3步检测方法，确定国家利益何在。

　华盛顿乔治城大学国际商业教授莫兰(Theodore Moran)撰写的报告，周一由加拿大行政总裁议会(Canadian Council of Chief Executives)发表。目前，中国对加拿大丰富资源日益感到兴趣。

　总理哈珀最近访问中国，乐於扩大两国的经济关系，并说政府热切兴建贯穿卑诗省的管道，将阿省油砂运往中国。

　莫兰的报告并不主张出售资源给外国，但却指出，国家安全的考虑，在大部分个案中不应构成障碍。

　报告说：「中国采购安排的支配性影响，并不支持普遍的忧虑，即中国会『垄断』世界资源。」

　报告说，检讨有关记录显示，中国在海外的收购合并，只取得平等的权益，不是控制性股权。在检视的35宗投资中，23宗帮助供应多元化，并增加竞争。

　但情况不一定是这样，报告引述最近中国的「稀土」政策为例。

　莫兰提议渥太华，设定一套标准的3步威胁检测，确定外国进行收购合并个案中，中国或任何其他国家，有否危害加拿大的国家安全。

　＊提议中的收购是否令加拿大，要倚赖一个外国供应商，在提供对经济重要的货品或服务时，造成延误拒绝或加设限制？

　＊收购合并是否转移技术或专长，证明能够危害加拿大的利益？

　＊一间外国公司在加拿大，会否构成渗透监视或破坏的风险？

　莫兰说，将检测规范化，可导致以原则为基础，确定真正国家利益，令这个决定不受政治影响。

　渥太华在2009年正式将国家安全列入《加拿大投资法》(Investment Canada Act)，但仍未制订应用这项检测的标准。

　莫兰说：「在加拿大应用这个框架，可以令政客在个别个案中避免政治化，在没有真正国家安全威胁的收购合并中，也可导致迅速和有信心的批准。」