英国266种条款允许官员强闯民宅 民众权利削弱

　　英国“政策研究中心”近日发布报告称，英国政府目前共有266条理由可强行进入民宅。这一大幅上升的数字反映了英国政府近几十年来有关权力已明显加强。

　　这项研究名为“跨进门内”，报告作者是研究中心律师哈里-斯鲁克，这是英国政府官员强闯民宅权力首次被完整列出。
 
 
 
上世纪50年代，英国政府仅新增了10条强闯民宅的理由，80年代和90年代时又陆续增加了60条。

　　斯鲁克表示：“政府目前有广泛的强闯民宅权，其中一些可进入的地方此前被认为是私人空间。强闯民宅的权力近几十年来被加强了。”

　　其中权力最大的一个部门是税务海关总署，该部门官员可通过“援助文件”几乎没有任何限制的进入民宅。一旦持有该文件，官员可以强行闯入民宅没收海关认为应当罚没的物品，而不用得到司法部门的批准。此外，斯鲁克还发现该部门并没有做好动用该权力的经常性记录。

　　根据英国法律，民宅是私人空间。英国法庭也认为，除一些特殊法律授权外，国家公务员无权在未经同意下闯入民宅。然而，政府在社会中的角色已经越来越重要，允许强闯民宅的法令也越来越多。

　　报告中称：“随着强闯民宅权的种类和数量越来越多，公民实际上完全不清楚在什么样情况下政府官员可以不经允许进入自己家中，以及在不同情况下自己有哪些权利。”“在大多数情况下，判断动用强闯民宅权是否合理是由执行这项权力的人来进行的。”

　　据报道，英国议会目前讨论的一项法案将允许执行者强行进入民宅处理交通罚款单事宜。斯鲁克表示：“大部分权力过于宽泛，这使得公民在官员采取非官方甚至报复性举动时几乎没有受到保护。一些官员在遇到妨碍时会采取严厉手段，包括高额罚款或是长达两年的监禁。”

　　报告称，要解决这一问题，政府应通过新的法案采取完全不同的措施，包括官员在进入民宅前必须得到许可；进入民宅的时间长度必须规范；在强闯民宅前必须得到有关授权等。