移民部计划将2008年2月27日前送件的联邦技术移民积案全部作废，受影响者约28万人。移民部并就此计划提交在包罗万象的C-38法案中，预计国会将在下周进行一读。

对于各界非议，移民部长康尼作出“笑骂由人，我自为之”的强硬姿态，声称“不怕集体诉讼挑战”。在移民部将约30万技术移民旧案「一刀切」的议案出台后，赫然发现康尼如此强硬的原因：原来的C-38法案暗藏「绝招」，议案中悄悄加入一项被切人士「没有申诉或索赔的权利」的细则。

有移民律师震惊地认为，政府正企图透过立法手段，剥夺至少数以百计包括中国申请者在内的集体诉讼权，已经在挑战加拿大宪法的底线，如此「大胆」的法律条文，至少在加国《移民法》的历史上没有见过。

律师Tim Leahy∶联邦提C-38 「不影响诉讼」

联邦移民部宣布把2008年之前的28万多名联邦技术移民积案，全部作废一笔勾消，其法源是在今年的C-38联邦预算法案(有关宣布是在联邦预算案中，把所有申请费退回而公布出来)，法案现正交由国会审查，预计在下周首读，一旦过关即可实施，法案中更明订遭撤销的申请人，不得向政府行使追索权或要求赔偿。

不过代表750名联邦技术移民旧案申请人控告移民部的律师李希(Tim Leahy)表示，就算撤销积案的C-38法案通过，也不会影响现有诉讼。他强调法案中禁止申请人求偿，但他的当事人并未索偿，而是要求继续审理，且法案极具争议，恐有违宪之虞。

李希接受本报访问时强调，法律上无论是「追索」或「求偿」，都是基於损害(damage)，但他所提诉讼并未请求损害赔偿，而是要求移民部继续审理当事人的申请案。

与国会的立法赛跑 盼三读前裁决

此外C-38完成三读尚需一段时间，但他上月底向法庭提出动议，要求将他的当事人申请案保全，暂时豁免撤销，待诉讼结束後再做定夺，法庭将在近期做出裁决。

他说这些技术移民申请人的要求很合理，如果他们的移民申请案在诉讼裁决前遭撤销，将来一旦官司胜诉，法庭命令移民部继续审理时，将面临无案可审的窘境。

李希指他的当事人主要来自印度，约300人;其次为伊朗的200人，中国则超过50人。他相信法庭若同意暂时让这些当事人的申请案免於撤销，诉讼案6月初正式审理前，应会有更多人加入。

他说诉讼案如同与国会的立法赛跑，他希望法庭能赶在C-38法案三读前裁决，避免不必要的争议。当被问到国会通过立法限制申请人求偿权，是否违宪时，李希认为移民部的做法确有可议之处，若在国会辩论期间未做出修订，法案通过後恐难避免宪法官司的挑战。

尽管保守党可挟其多数党地位，将法案强行过关，但他希望保守党国会议员能意识到事态严重性及其可能後果，而非听信移民部长康尼(Jason Kenney)夸大与误导的片面之词，并利用法案审查机会，将相关条文修订或删除。

申请人酝酿集体诉讼 律师∶未必有利

联邦技术移民积案作废，除了有律师代表750人提出诉讼外，也引发一些申请人酝酿提出「集体诉讼」，但有律师认为「集体诉讼」对申请人未必有利，就算胜诉，让所有遭撤销的申请人都有资格继续审理，但数十万积案又给移民部拖延的藉口。

联邦移民部拟将2008年2月27日前送件的联邦技术移民积案作废，受影响者近30万人，相关的C-38法案预计下周首读(即向国会正式提出)。

尽管法案一旦通过，仍无法阻止申请人提出「集体诉讼」，但移民律师李希(Tim Leahy)认为，申请人采「集体诉讼」方式不见得对自己有利，因为「集体诉讼」一旦成立，代表所有遭撤销的申请人都有资格参与，届时又给移民部推拖搪塞的藉口。

他举自己正在展开的诉讼案为例，尽管参与的当事人已达750人，但并非「集体诉讼」，只要胜诉，750几个申请案移民部不得不继续审理，且很快就可完成，若采「集体诉讼」，就不知要拖到什麽时候。

律师王仁铎 ∶凌驾宪法惹公愤

移民律师王仁铎指出，虽然之前已知道移民部为了「一刀切」做了许多法律上的准备，但还没有看到具体条文时，还是不敢相信，移民部竟敢将「没有申诉或索赔权」写进立法条文当中，他认为，此举势必引起法律界的群起反弹，激起公愤。

王仁铎说，如果政府能以立法通过剥夺申请人集体上诉权利，那麽此例一开，任何联邦政府的法例，均可加「无人有权挑战」的条文，等於国会通过的法律，已实质凌驾在宪法之上，而宪法原来赋予人民有法律诉讼权利的保护，也将从此荡然无存。

王仁铎表示，即使该条文不利正在准备的集体诉讼，不过，如果申请人能够证明受「一刀切」影响，一家人被拆散，而这些受影响的又多数属於某些种族，那麽仍可从「一刀切」违反人权，以及「一刀切」违反种族公平等法律问题，进行挑战。

家园网友热议：

塞北的雪：如果C38能通过立法，那么岂不是可以如法炮制，再通过一个什么“保守党永远不得下台，任何人不得起诉政府”的立法，一劳永逸了。

irishbanshee：几百页的提案，只给国会7天时间来讨论是否通过。看来是等不急了。让康胖子在加拿大实在是太屈才了，以他的风格，他应该来中国的政界工作。而且还可能出现加拿大版的两个凡是：“凡是康尼作出的决策，加拿大人民都坚决维护;凡是康尼的指示，加拿大人民都始终不渝地遵循”。这两个凡是，要被写进加拿大的宪法。

paradiseunderthesun：康胖子显然是想让这个一刀切蒙混过关，所以和一些不相干的东西打包在一起混淆视听。这一招实在太阴险了，不亚于中国古代的宫廷恶斗。

YYMA:这个恶法如能通过,加拿大确实没什么好去的了.

家园人：我开始理解那些歧视法案歧受害者的感受了，原来法律也只不过是用来压迫的工具，真的是挡箭牌呀。试问如果飞机掉下来，有政府立法禁止受害者索赔的道理吗？