移民部∶只退移民申请费

针对技术移民积案作废一事，加拿大联邦移民部表示，加国政府会退还申请费，但不包括申请人支付给中介公司的顾问费等其他支出。

移民部发言人纳杜(Johanne Nadeau)在回覆本报查询时指出，移民部并未规定申请人透过移民顾问来申办加国移民，加国政府短期内就会向国会提案，把技术移民积案作废，要等到法案正式通过後，才能订出退款时间表;一旦法案通过并付诸施行，即可展开退款程序。

纳杜指出，移民部将会无息退还申请人当初缴交给移民部的全额费用，包括申请费和申请永久居民的权利金(Right of Permanent Residence Fee)。

不满加国将把技术移民积案全部作废，全球不少申请人正串联发动抗议。

移民部长康尼日前表示，他能理解这些申请人耐心排候许久，最後却被退件的挫折，但如果移民部不能果断处理这些积案，它们还不知道要拖上多久。在退费之後，移民部即可在2014年第一季之前，改采「有效库存」(working inventory)或称「即时生产」(just-in-time)的新制度。

纳杜指出，在这种「即时生产」制度下，加国希望招募符合本国人力市场需求的技术人才，快速审核他们的申请，并在几个月内就让他们投入加国就业市场，而不是拖上数年。

他也指出，纽西兰早在2003年就已立法废除积案，一旦加国也废除这些积压多年的申请案之後，移民部即可集中资源，加速处理那些依据新的标准递件、而且更符合加国经济所需的技术人力申请案。

纳杜表示，受这些法令变动影响的申请人仍可依据现行技术移民标准重新提出申请，或改申请其他移民类别，只要他们拥有加国所需的技术，就会获得更快速的审查，通常在12个月内即可获得处理。

积案作废 顾问费求偿无门

移民部将联邦技术移民积案作废，虽然政府编列1亿3000万元预算归还申请费，但至少有半数以上技术移民是委托中介公司送件，已支付的顾问费恐求偿无门，保守估计损失金额达数亿元。申请人表示，中介公司声称加拿大政府作废积案的做法属合约中的「不可抗力」因素，因此无需退还顾问费。

移民部3月底宣布将2008年2月27日前送件但尚未审理完成的联邦技术移民积案全数作废，受影响的申请者达28万人、约10万笔申请案。尽管政府在新年度预算中编列1亿3000万元做为退还申请费所需，但申请人支付给律师或中介公司的顾问费难以求偿。

根据律师柯兰(Richard Kurland)近期所做分析，技术移民个案约有半数是透过律师或移民顾问公司送件，这些申请人除缴纳政府收取的审件费用外，尚需支付可观的顾问费，以中国为例，金额从人民币2万到4万元不等。

来自湖北的技术移民申请人姜一鸣表示，他在2007年12月送件，根据他与中介公司的合约，签约时先支付人民币1万元，收到档案编号再付5000元，收到体检表时再支付5000元，馀款在取得移民签证时付清。

截至目前为止他已付给中介公司人民币1万5000元，虽然合约注明不通过全额退费，但中介公司已表明，加拿大政府撤销积案的做法属合约所列的「不可抗力」因素，他们无须退款。他的一些朋友已缴给中介公司2万多元，损失更加惨重。

若十万个遭作废个案中有5成透过中介公司送件，每件已缴3000加元顾问费，保守估计这些申请人的损失金额就达1亿5000万加元，加上文件申请、翻译及邮寄等费用，远高於移民部所归还的审件费用。

当被问到是否向加拿大政府求偿时，姜一鸣表示，目前至少有两家中介公司已积极联络加拿大律师，准备提出集体诉讼，他的中介公司也建议参加。

他强调自己的目标是移民加拿大，而非获得赔偿，因此在今年3月加入两名多伦多律师所号召的集体诉讼案，状告移民部拖延他们的移民申请案，目前已有100多人加入。根据律师的说法，就算无法阻挡移民部立法将申请案作废，至少可以请求法庭将让他们这些人的申请案保留，等候法庭审理结果。

当被问到为何苦苦等候，不接受移民部长康尼(Jason Kenney)所建议的以新法或转换其他类别申请时，他说自己从事行销工作，不管是C-50法案所规定的38项或後来的29项职业类别都不符资格，事实上只有约5%旧案申请人符合新法规定，因此绝大多数旧案申请人只能选择等待。