裁签证处 国际学生恐流失

移民部日前宣布停办多个外馆签证部门，将业务转往其他国家。一些专收国际学生的学校表示，国际学生每年贡献加拿大经济65亿元，光是卑诗省就超过15亿元，他们担心原本仅需两周的学生签证申请，现在要延至13周，将使加拿大丧失国际留学市场的竞争力。

多家外馆裁撤

联邦移民部日前宣布裁撒德国、日本、伊朗、马来西亚、孟加拉等地使领馆的签证部门，相关业务转往邻近国家办理。以日本为例，所有国际学生签证或打工度假签证(working holiday visa)转往菲律宾的马尼拉使馆办理。

「加拿大公立学校国际联盟」(Canadian Association of Public Schools International)主席普尔(Brent Poole)表示，这项改变事前全无徵兆，让业者震惊不已。

2周延长至13周

原本这些国家的国际学生申请签证只要两周，但在签证处关闭後，等候时间将由两周延长至13周，一些时间紧迫的学生签证或打工度假签证申请人，可能因而转往其他国家。

普尔强调，英文学习市场竞争白热化，英国、美国与澳洲都与加拿大争夺同一批学生，如果申请澳洲只须14天，但到加拿大要等13个星期，当然会影响学生的决策。

移民也受影响

他说，国际学生每年为加拿大经济带来65亿元产值，卑诗省占15亿元，这项延迟冲击甚巨，因为不仅事涉国际学生人数，更有许多国际学生最後决定移民加拿大，带来更多个人资产，因此流失一名学生，就是流失一笔财富。

教联∶国际学生分布不均

目前有超过1万1500名国际学生就读省内中小学，为学区挹注大笔运作经费。图为就读高贵林学区的国际学生。(取材自学区网站)

卑诗省教师联盟(BCTF)报告指十年来国际学生为本省学区带来10亿元经费，光是去年就近1亿3000万元。目前约有1万1500名国际学生就读於省内中小学，但学区间人数差异颇大，高贵林最多，共挹注学区1亿4500万元额外经费，其次为温哥华及素里。但也有学区没有招收任何国际学生，教育经费完全仰赖省府。

教联周三发表报告，指过去十年来国际学生共为本省学区带来10亿元额外运作经费，但学区之间国际学生人数差异极大，有学区国际学生收入占全年总预算的15%，有的却一个国际学生都没有。

国际学生人数最多的是高贵林学区，2001年以来为学区挹注1亿4500 万元经费，其次为温哥华学区的1亿1700万元及素里学区的8800万元。

以2010-11学年为例，就读卑诗省中小学的国际学生共为学区贡献1亿2900万元学费，超过十年前的两倍。

尽管金额不如前三名，但排名第四的西温学区可谓真正赢家，因为学区规模较小，国际学生计画却在过去十年为学区带进7800万元收益，光是去年就达800万元，占整体运作成本的15%，高於全省平均值五倍。

由於申请者众，加上有意转至该学区的本地学生愈来愈多，西温学区近期不得不设定国际学生上限，以免排挤本地学生的入学机会。

国际学生看似摇钱树，但一些偏远学区却无法吸引海外学生入读，无法像大温学区一样，有额外的经费可运作，完全仰赖省府。

报告作者库恩(Larry Kuehn)认为，这将使得省内公立学校教育的不平等现象加亏。他举西温学区为例，当地民众的收入已是全国最高之一，加上国际学生带来的额外收益，让该学区有更多资源提供学生其他学区无法提供的机会。

他说国际学生让卑诗省去年能增聘381名教师，但也警告这项财源并不稳定，一旦主要学生来源国发生类似SARS疫情、政治动荡或经济萧条，恐冲击学区财政。