加拿大保守党政府拒绝分拆预算执行法案，新民主党国会议员开始打拉锯战，试图拦阻法案迅速通过，但新民主党的策略并未得到自由党支持。

新民主党提议，将400多页的预算执行法案，分成最多5个单独法案，以便更细致的审核。保守党拒绝该提议，两小时後，新民主党启动一系列程序阻延策略。

40岁的NDP议院领袖柯立伦(Nathan Cullen)是政坛明日之星，在刚过去的党魁选举中列第3

新民主党议院领袖柯立伦(Nathan Cullen)说，在随後几天中，该党会推出更多障碍，目的是阻止政府周一就法案进行二读投票。

他说，政府拒绝合理的要求，所以不应归咎别人。

保守党议院领袖范龙(Peter Van Loan)则坚称，法案需要迅速通过，「为经济带来效果」。

新民主党的战术，未得到自由党支持。自由党投诉说，这仅能浪费分配给预算辩论的有限时间，剥夺至少8名国会议员发言的机会，却不能制止政府，周一强行投票。

自由党：天真、没效果

自由党临时党领李博(Bob Rae)在Twitter上说，这是天真、没效果的做法。

新民主党周三拖长另一委员会报告的讨论时间，阻止了法案原定的3小时辩论。

在二读投票後，预算执行法案将交给众议院财政委员会仔细审议。政府拒绝不同委员会审议法案，仅允许财政委员会成立1个附属委员会，讨论非预算内容。

柯立伦说，政府采取的措施前所未见，确保只有财政委员会成员获准查看法案，排除其他有各种事务专长的国会议员参与。

不过财政部长费拉逖(Jim Flaherty)的发言人说，柯立伦的说法不对，反对党可以让他们选择的国会议员，进入附属委员会。

新民主党党领穆尔凯(Thomas Mulcair)说，政府对国会制度不尊重，新民主党已经达到忍耐极限。他说，政府不尊重国会的每个行动，新民主党的反应会升级。

《环球邮报》指出，大部分在国会提出的议案，国会图书馆(Library of Parliament)的研究员，都会向议员及公众提供新旧法律逐条条文的对比及分析，并详细解释每条条文在立法之後的影响。

不过，国会图书馆对《环球邮报》表示，由於《预算实施法》的内容实在太庞大，图书馆这次无法提供如此详细的分析。此外，各级政府在预算提案时，一般会由技术官员向传媒进行详细解读，但这次预算案却取消了这个措施。

中国准移民空前关注

联邦政府今年将大量非关预算的议题(包括环保、移民及难民等)，捆绑在预算案的C-38议案中，令今年的《预算实施议案》(Budget Implementation Act)厚达逾420页。

由於保守党在众议院及上议院都享有大多数议席，预料可以通行无阻，而更提出限国会只有7天时间辩论预算案，惹来反对党巨大反弹，担心很多议题无法得到足够、透彻的辩论。

今年预算案的C-38议案也引发中国移民空前关注，这是因为对移民法的2项重大修改：1)新法追溯旧案 2)一刀切约30万技术移民 也包括在C-38这个「巨型议案」中。

立法禁申诉索赔 凌驾宪法惹公愤

移民部将约30万技术移民旧案「一刀切」加入C-38议案，中间原来还暗藏「绝招」，议案中悄悄加入一项被切人士「没有申诉或索赔的权利」的细则，有移民律师震惊地认为，政府正企图透过立法手段，剥夺至少数以百计包括中国申请者在内的集体诉讼权，已经在挑战加拿大宪法的底线，如此「大胆」的法律条文，至少在加国《移民法》的历史上没有见过。

C-38议案「一刀切」的草拟条文当中一条说明，被「一刀切」掉的人士，「并无提出申诉或索赔的权利」(No person has a right of recourse or indemnity)。

此外，议案还补充，不单在2012年3月29日前未被移民部完成审理的案件将会被切，甚至在法院进行上诉、但在3月29日前法官还未有判决的技术移民旧案，同样被被切。

议案还有一条指出，被「一刀切」的旧案，「并不等同被拒绝签发永久居民签证」，如此令到希望透过法庭上诉途径申诉的人士，少了一个赖以上诉的理由。

移民律师王仁铎指出，虽然之前已知道移民部为了「一刀切」做了许多法律上的准备，但还没有看到具体条文时，还是不敢相信，移民部竟敢将「没有申诉或索赔权」写进立法条文当中，他认为，此举势必引起法律界的群起反弹，激起公愤。

王仁铎说，如果政府能以立法通过剥夺申请人集体上诉权利，那麽此例一开，任何联邦政府的法例，均可加「无人有权挑战」的条文，等於国会通过的法律，已实质凌驾在宪法之上，而宪法原来赋予人民有法律诉讼权利的保护，也将从此荡然无存。

王仁铎表示，即使该条文不利正在准备的集体诉讼，不过，如果申请人能够证明受「一刀切」影响，一家人被拆散，而这些受影响的又多数属於某些种族，那麽仍可从「一刀切」违反人权，以及「一刀切」违反种族公平等法律问题，进行挑战。