PNP配额及拨款控制 安省狠批联邦不退让 移民厅长直指渥京「玩政治」

安省公民及移民厅长霍斯金斯(中)与部分移民服务机构的代表合影。 (杜海萍摄)

继联邦政府削减安省4,400万元新移民安置拨款﹐令省府不得出手相助后﹐两级政府在新移民服务问题上再龃龉。 联邦安省移民协议下月底到期﹐省府要求在新协议中﹐取得部分拨款控制权﹑PNP配额更弹性﹑在挑选移民时有更大参与权等﹐但均被对方拒绝﹐省公民及移民厅长霍斯金斯更直指对方「玩政治」。

此外﹐省亦要求联邦政府收回削减新移民安置拨款的承命﹐不但被拒绝﹐联邦政府更有意在来年进一步削资。

安省公民及移民厅长霍斯金斯昨表示﹐省府在新协议中﹐只要求获得与其他省份如卑诗及魁省同等待遇﹐但联邦政府谈判甫开始时﹐即态度强硬﹐不愿给予安省省府弹性﹐他认为这是对安省不公。不过﹐他亦承认﹐在谈判过程中﹐必要时可能会作出让步﹐但仍以安省省民能得到公平待遇作为大前题。

联邦政府于2005年与安省签署了一份联邦、安省移民协议(Canada Ontario Immigration Agreement)﹐5年内拨款9.2亿元﹐资助新移民安顿服务﹑培训﹑PNP计划等。 协议于去年获延长后﹐于今年3月底到期。

霍指出﹐今年1月27日﹐双方就新协议展开谈判时﹐联邦政府的表现便相当强硬﹐先后经过4日会议﹐但谈判毫无进展。

他认为﹐每个省份的情况各异﹐当地省府最清楚自身需要﹔因此﹐安省省府在新协议中﹐要求在选择新移民时有更大的参与度﹐例如要一个切合安省需要的挑选新移民制度﹐为各类移民作出合适分配。

此外﹐有鉴于过去数年﹐联邦技术移民数字不断减少﹐安省亦有意将PNP配额由现在1,000个升至5,000个﹐省府亦希望在新协议中﹐可更弹性厘定该个配额﹔此外﹐省府亦冀能提高运用联邦拨款的控制权﹐以便作出合宜的分配。 但以上种种均不被对方接纳。

霍表示﹕「这些要求早已在联邦与卑诗省﹑魁省的移民协议中存在﹐我们并没有提出特别要求。这(若联邦政府拒绝)分明对安省不公平。」

安省政府现正与联邦政府谈判

霍斯金斯指出，安省政府现正与联邦政府就签署新一轮的联邦——安省移民协议开展谈判，谈判中涉及的3项重要议题包括︰

第一，安省政府要求联邦政府取消针对安省的4,400万元经费削减行动。

第二，安省政府要求联邦政府兑现承诺，根据双方原先签署的联邦——安省移民协议，将2.07亿元的经费拨款提供给省内的移民服务机构，为新移民提供语言培训和就业辅导等安置服务。

第三，让安省在挑选海外移民方面有更大的话事权，扮演更加重要的角色。他希望上述协议能在今年3月底正式签署。

霍斯金斯表示，安省在明年获拨的新移民安置经费预期将减少至每人3,200元，而魁省获拨的新移民安置经费将高达每人5,000元，这是完全不公平的，安省应获得与魁省相同的待遇。

移民部长被批再次故意误导

他还批评联邦移民部长康尼(Jason Kenney)早前在接受媒体採访时提供了错误的统计数据。他说，在安省落户的新移民实际上每年都在增加。以2010年为例，在安省落户的新移民多达118,116人，超过了在西部省份和大西洋省份落户的新移民人数之和。