康尼昨日到列治文选区为候选人黄陈小萍助选。(张伶铢摄)

联邦移民部长康尼(Jason Kenney)答应，如果连任会像削减技术移民全球积压的做法，提出「加速家庭团聚行动计划」(Action Plan)，解决父母及祖父母等候太久的问题。 然而，被问到会不会比照配偶移民申请，制定处理父母团聚申请时间的「服务标准规范」(service standards)时，康尼则表示，父母及祖父母申请情况不同，移民部尚无法将之比照其他申请，提出处理时间上限的标准。

不过批评人士认为，保守党政府削减技术移民全球积压的做法是：

1）提高申请条件或者加入特别限制，导致技术移民配额和申请量大减。
2）违反先申请先处理的原则，而给新的较高条件的申请特别通道。造成中国技术移民旧案积压超过5年，而新申请只需要1年的反常现象。同时保守党政府统计和公布数据时只提新申请的处理速度，以此显示加速处理的政绩。

如果家庭团聚比照技术移民做法，意味着旧的父母家庭团聚申请将失去优先级，处理速度更慢，而新的申请条件更严格，父母团聚越来越难。

康尼昨日到列治文选区为保守党华裔候选人黄陈小萍助选，并与华裔移民见面。 针对华裔社区普遍关心，今年父母及祖父母即「第四类家庭团聚」(FC4)的人数问题，康尼再叁向选民保证，今年父母及祖父母名额，将会大过去年的15,322人。

有关移民部2011年提出父母及祖父母的「最低目标」为13,000人，比前一年15,000人减少2,000人，应该如何解释? 康尼说，这些目标其实只是为了移民部营运需要所进行的计算，与最后实际核准的人数会有差距。

他并再一次强调：「今年父母及祖父母移民人数将多过去年，而非减少。」

康尼说：「保守党上台时从自由党接手了108,000宗父母及祖父母的申请积压个案。」

他指出，2006年至2010年，父母及祖父母申请轮候时间已缩短成58个月。

移民部对一些移民申请服务已制定「服务标准规范」，例如属于家庭团聚第一类的配偶及子女类，移民部订下80%的海外申请必须在「密西沙加案件处理中心」(Missisauga Case Processing Centre)收到申请后的十二个月内完成;在刚抵?提出的第一次枫叶卡申请，也订有「服务标准规范」，80%的申请，必须在40天之内完成。

不过，对于是否对父母团聚申请订立处理时间的「服务标准规范」，康尼昨日则表示无法作出任何承诺。

康尼告诉在场华裔选民，「请相信保守党有处理父母及祖父母积压申请的能力。」

他续说，保守党曾成功将技术移民申请时间缩短，也就可以根据相同「治理经验」，找出加速父母及祖父母申请的办法。

至于有移民律师提出，可让父母移民购买额外医疗保险，让他们可以在自行支持医疗成本的条件下，优先前来，针对该建议的可行性，康尼认为「这些提议有意思」。 如果他能再度执政，将会在今年夏天征询专家及公众意见，作为制定的「行动计划」的参考。

针对2009年有880名无合法居留资格的严重罪犯取得移民部发给「临时居民特许证」，康尼说，这些应该是在多年前有案底，但现在已经不会形成危险的罪犯。 有关的临时居民特许证，是加拿大与美国的合作，目标是在加强边境保安的同时，又不致于浪费不必要的警力在一些只犯小罪，或是在多年前留有案底的罪犯，让他们仍可进出两国的一种安排。

康尼∶清理依亲积案 选後展开

联邦移民部长康尼（Jason Kenney）表示选後将展开「行动计画」（Action Plan），徵询各方意见并参考其他国家经验，致力於清理依亲积案，特别是父母依亲。至於优先审理海外单亲父母申请案及多缴保险费等建议，他认为相当有趣，会列入参考。

康尼表示，家庭团聚移民轮候期过久确实是严重问题，选後只要保守党重新执政，他会研议并制订「行动计画」，徵询移民社区及各方意见，并参考其他国家经验，致力於清理家庭团聚移民积案，特别是父母及祖父母依亲。谘询作业将从今年夏季展开，预计2011年秋季可定案。

当被问到本地知名移民律师柯兰（Richard Kurland）提出建议，给予海外单亲父母更高的顺位，让这类申请人可优先获得审理，或是给予更长临时签证并缴纳医疗保险费，以免冲击加国医疗系统等。

康尼认为这些都是「很有趣」的建议，他会留档参考，并在进行社区谘询时纳入这些法律界专家的意见。

不过前提是保守党能赢得选举，再度执政，他提醒选民，如果保守党无法在本次大选中取得多数地位，仍是少数执政的话，由於反对党已扬言不同意总理哈珀日前提出的年度预算，选後重提预算时一定会受到反对党杯葛。

届时只有两种可能，一是再度倒阁，重新选举，二是反对党组成联合政府，相信这些都是国人不愿见到的，他呼吁选民支持保守党筹组稳定的多数政府。

父母祖父母依亲配额 今年只增不减

康尼(右)抵达列治文为黄陈小萍造势，并以图表说明保守党执政以来增加各类移民配额，反而是自由党执政时期删减移民人数。(记者阮耀毅　摄影)

联邦移民部长康尼(Jason Kenney)宣布今年父母及祖父母依亲人数至少有1万5322人，而非外传1万1200人。他抨击反对党散播不实资讯，所谓轮候期长达十馀年绝非事实，并以数据证明保守党执政以来增加各类移民配额，反而是自由党执政时缩减配额。

选战开打以来家庭团聚移民轮候期过长问题屡屡成为反对党攻击目标，康尼15日抵达列治文为黄陈小萍造势时宣布，2011年父母及祖父母依亲配额不会低於去年水平，至少有1万5322人，而非外传的1万1200人。

他抨击反对党散播不实资讯，制造恐布，所谓父母及祖父母依亲轮候期长达14年的说法绝非事实。

他说去年底向国会提交的2011年父母及祖父母依亲配额为1万3000人到1万7500人之间，这只是目标区间，就像2010年的目标区间是1万5000人到1万8000人，而实际核准人数为1万5322人。

康尼强调，2011年实际核准的父母及及祖父母依亲人数不会少於去年水平，只会多不会少。

黄陈小萍也指出，移民部已引进「全球管理方案」(Global Management Program)，随时根据外馆各类移民申请的积案情况调配资源，各外馆并无固定配额，因盥随时可能改变，以北京为例，今年父母及祖父母依亲配额已增至超过2000人。

康尼重申本届保守党政府是加国历史上对移民最友善(pro-immigrant)政府，去年共吸纳28万新移民，创60年来最高纪录。过去五年抵埠新移民平均人数较前朝高出14%，并将自由党执政期间加诸於移民申请人的975元报到费(Right of Landing Fee)减半，增拨三倍移民安置经费等。

反观前任自由党政府，执政前5年删减移民配额32%，家庭团聚移民配额更减少38%，让整体移民积案增至83万人，父母及祖父母依亲积案也多达10万8000人，轮候期增至64个月。

但保守党执政5年来，除致力於减少技术移民积案、海外学经历认证、打击非法移民顾问及假结婚案件外，期间家庭团聚移民抵埠总数达16万6000人，2006年到2010年父母及祖父母依亲的平均轮候期为58个月。

他强调长期以来，父母及祖父母依亲一直占加拿大整体移民总额约6%，而保守党执政以来也大致维持这个比率，并无减少，民众不要被反对党误导。