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新研究驳菲沙6051元论 移民年花公帑仅450元
(明报)移民到底花掉政府多少钱?「移民及多元研究中心」(Metropolis BC)昨日发表研究，以实际数字计算出，每名移民一年才花政府450元，报告并狠批右翼智库──菲沙研究所在2个月前指「移民一年花政府6051元」的研究计算有误。 移民地税贡献超本地人 菲沙报告未准确计算新移民对地税贡献，使得被低估成只有加人平均72%，经新报告重新计算，地税贡献已升至加国平均96%，且超过本地出生居民，一年还多缴32元。 西门菲沙大学(SFU)经济系教授贾瓦尼(Mohsen Javdani)与彭达克尔(Krishna Pendakur)，2人昨在移民问题研究机构「移民及多元研究中心」发表「加拿大对移民财政支出」(Fiscal Transfers to Immigrants in Canada)，主要针对菲沙研究所报告，进行「更正」。 贾瓦尼指出，菲沙研究所仅将1987年至2004年抵?的移民纳入计算，这些属於较年轻的移民，抵?时间不够长，工作收入相应低，所缴的入息税也低，只计算他们而不计算较早一波移民，以致令到计算的数字失去准确度。因此贾瓦尼将计算基础扩大至1970年至2004年的移民，并认为如此才能更准确计算出移民对政府造成的负担。 此外，贾瓦尼亦发现，菲沙研究所的报告在比较新移民与加拿大人的贡献时，并未将本地出生的加拿大人独立出来，以致无法看出移民与本地加拿大人的真正差距所在。 为此，新的报告亦纠正了这一点，单独计算了移民、本地出生加拿大人的缴税贡献，及针对他们所领福利作出比较。根据计算，在个人入息税方面，移民确实较本地加人少缴1309元，在销售税部分亦少缴265元、公司税少缴862元，其他税项少缴292元。然而，在地税移民比本地人多缴32元。 报告亦针对菲沙研究所报告中，无法按人头计算的政府支出部分(如国防经费)重新计算，计算出有1422元，以及移民较本地人每年少拿福利554元。贾瓦尼最後将缴税不足的部分，减少不应算在移民头上的支出及少拿福利，於是得到了缴税不足其实只有450元，而视为移民一年对政府形成的负担。 谭阜全﹕移民贡献未有计算 新报告接近事实未够全面 针对移民及多元研究中心研究指出，移民每年对加拿大政府造成的财政负担为450元，远少于两个月前菲沙研究所所计算的6,051元，中侨互助会行总裁谭阜全说，最新研究较贴近事实，但也仍不够全面。 谭阜全说：「报告只计算缴税及社会福利支出，未能将移民对加拿大作出的其他贡献纳入，举例来说，移民带进来的金钱、投资楼市带旺建筑业，以及开办各类生意为加拿大各社区提供就业机会。另外，移民造就的旅游机会、对国际贸易等贡献，不一而足。」 谭阜全强调，上述的贡献如果能够量化，那么他相信，移民对加拿大社会的整体贡献，将远超对政府的财政负担很多倍。 此外，谭阜全说，事实显示，移民第二代收入已高过本地出生加拿大人，这也是第一代移民对子女教育上投资所得到的成果，也因此应归功于移民的贡献。 加拿大亚太基金会研究员张康清则认为，报告应该将经济类移民、家庭及人道类移民区分开来，毕竟，根据加拿大的移民政策，只有经济类移民才需要有经济贡献，而家庭或人道类移民，他们并不需要接受检视，引进他们也非为了经济目的。 张康清说，即使是加拿大政府每年对移民的财政支出为450元，他认为「数字很少，不足挂齿」，尤其当加拿大每年因安置国际难民而享有「人道国家」的国际名声时，在移民或难民身上花一些钱，完全是必要的，否则，怎可称自己为「人道国家」? 新移民领社福 人均仅450元
(世界日报)西门菲沙大学(SFU)两名经济学家贾达尼(Mohsen Javdani)和潘达柯(Krishna Pendakur)26日公布有关移民社会福利的报告，反驳了「新移民只会拿福利而纳税甚少」的说法，显示新移民的社会福利人均仅为450元，并非右翼智囊菲沙学会(Fraser Institute)所指的6051元，而新移民缴纳的物业税与公民所缴纳的相若，也非菲沙学会所指仅为後者的72%。 菲沙学会5月在题为「2011年移民与加拿大福利国家」(Immigration and the Canadian Welfare State 2011)的报告中，援引联邦政府的统计数据，以2006年为例，声称每个新移民享受的社会福利约为6051元，并且就此估算加国纳税人每年要为此支付163亿至236亿元，更指新移民缴纳税款与他们所享受到的社会福利不成正比。 贾达妮和潘达柯则指出，以估算而非实际数据得出「移民缴纳的税款与他们所享受到的社会福利不成正比」的结论大有问题，并以「我们用数据而非猜测来说话」的直白声明，细数菲沙学会报告中存在的种种问题。通过重新计算，发现新移民人均社会福利仅为450元，仅为菲沙学会估算6051元的7%。 两名学者也建议政府应增设更多辅助项目，提高移民劳动力市场的潜力与表现，最终成为加国经济发展的动力。 贾达妮指出，他们把研究的移民群体提前至1970年而非1984年以後来加者，後者较为年轻，仍未有高收入的经济能力，而前者则已适应加国并成长为高收入人群，开始为加国税收做出主要贡献。由於加拿大人均数据中也包含移民在内，所以他们也将研究对象分为本地与非本地出生，结果发现後者较前者，每人平均少了近554元的社会福利。 与此同时，他们也发现菲沙学会报告中所谓「移民缴纳物业税仅为加国公民缴纳水平的72%」，存在明显计算错误，在重算同一组数据後，得出移民的实际缴纳水平为96%。 谭阜全∶新报告中肯 对於西门菲沙两名学者的报告结论与菲沙学会说法有天渊之别，中侨行政总裁谭阜全表示∶「我们很高兴这份新的报告修正了有关数字，早前在看到菲沙学会公布的报告时，就感到十分诧异。此外，仅从缴税和政府社会福利的方面去得出有关移民的研究报告是十分狭隘的做法。」 谭阜全补充，以中国新移民为例，在推动加中贸易和旅游等方面起著积极作用的同时，也刺激了本地的就业市场的发展。许多移民更在来加前完成了专业教育，帮助加政府省去用以培养专业人士所需要的种种花费，自然也不会成为社会福利的负担。他认为，贾达妮与潘达柯的报告较为中肯，并指出任何报告都不应「断章取义」，而是应该收集各方面数据，做出综合分析。 为菲沙学会撰写报告的经济顾问葛拉迪（Patrick Grady）则回应，1987年以前来加移民多来自发达国家，自此以後，政府才开放移民大门给全世界，他说∶「若移民增长速度持续加快，加拿大将会出现纳税人持续为移民下一代提供津贴的情况，而随著人口老化的情况，这个问题将会因得不到解决而恶化。」 (责任编辑：无忧雅思) |
