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加拿大今起停收父母移民2年
加拿大移民部长康尼可谓移民申请者的屠夫：在他的治下，从技术移民到投资移民，从配偶团聚到父母团聚，寸草不生。 加拿大联邦移民部长康尼昨天(周五)中午召开记者招待会，出人意料地宣布2年内不再接受新的父母团聚移民，从11月5日开始执行。同时2012年大幅增加一万名（临时措施）父母团聚移民的配额，此外推出10年多次往返签证，以方便申请人的父母和祖父母可以在未取得移民签前，先来本国与家人团聚。该项移民新政同时也在官方网站上发布声明(点击此处查看英文官网原文)。 胡萝卜+大棒 分而击之 作为移民部长康尼一贯的"胡萝卜+大棒" 和 "分而击之" 的策略，康尼挥舞屠刀砍掉父母团聚移民之后，给出了几根"胡萝卜",其中包括： 1)临时增加2012年父母移民团聚配额(从15500到25000)。而在去年，康尼曾大削父母移民团聚配额，并声称选择移民就是选择离开父母，配偶和子女移民的优先级要高于父母移民。 而这一次康尼再次采用 "分而击之" 的策略：打击一批人的同时又拉一批人，临时将配偶和子女移民的配额拨给父母移民。以求再次分化各类别的申请者，挑拨已经申请者和还未提交申请者的矛盾。以平息2年不再接受新的父母移民团聚可能带来的巨大反对声浪。可笑的是，康尼现在打击的一批人正是过去的盟友，而拉的这批人又是过去的受害者。 2)给予父母所谓超级签证。超级签证包括：探亲一次可以呆2年，多次往返有效期10年。超级签证的签发对象是那些具有足够在加拿大生活花费的财务证明、医疗证明(medical clearance)，以及加拿大的私人医疗保险的人士。 3)父母移民团聚的申请条件将完全修改，在2年后重开申请时，相信将会大幅提高财务门槛，以减少将来可能的积压。 4)声称集中审理以前的父母旧案子( 注意：康尼在这里挑拨已经申请者和还未提交申请者的矛盾）。现在的移民部长权力极大，过去几年移民政策一年数变，典型的人治表现和「拍脑袋」主义。 尽管移民部长康尼这次表示，明年接纳的父母、祖父母团聚类移民人数增加，并加快积案审批。评论人士指出，这只不过是移民部长的一场临时秀(因为停收父母团聚新申请必然要打击一批人，所以康尼同时又拉一批支持者，尽管现在拉的这批人是过去康尼政策的受害者)。加国政府因考量国家的经济需要及政府财政能力，未来对经济贡献度低的年长移民一定会设限，只是时间问题。 评论人士认为，暂停接受新的父母团聚移民申请，对现有申请人没有任何帮助，只是数字上好看。如果不改变保守党认为父母团聚移民是负担的现状，对父母团聚移民设不设限，对现有积压都不会有任何改变。 以前加拿大保守党联邦政府对父母团聚移民积压6-8年的此中原因均是支吾其词，这主要是基于政治方面的考虑和少数党政府的现实，并不敢对涉及本国公民的父母团聚类别明目张胆的进攻。因而移民部长康尼总是以申请人数太多，处理申请的人手太少等含糊的理由搪塞。但在保守党今年5月获得多数党政府后，情况发生了根本性的改变。 移民部长康尼日前明确表示，政府有意减少年长的父母、祖父母类移民，因为这类移民是加拿大经济和健保服务的包袱。加拿大移民部最近数年来，对移民申请者(特别是中国移民申请者)痛下狠手：对几乎所有类别的移民申请者采取拖，拒和限制名额的方式。不过此前的措施和舆论主要针对海外申请者，现在终于公开表态对父母类团聚移民下手，显示保守党已经大权在握，稳操胜券，不需要再温情脉脉的掩饰。 移民部长权力大 拍脑袋爱加就加谁 主力吸收英语为母语者 移民律师王仁铎则说，移民部长现在权力很大，他爱增加那一类移民，又或者新创类别，完全自己决定，不受国会监督，但他认为，移民部这次提高技术移民名额，为的只是吸引说英语的技术移民，英文非母语的申请人，并不是他们想网罗的目标。 王仁铎并表示，移民部偏好英语为母语的申请人，已存在一段时间，现在的宣布，只是让移民部加速吸引英语为母语的申请人而已。 评论人士表示，加拿大联邦政府的移民政策，最近几年，几乎是一年内就数变，任意性过高。 头痛医头、脚痛医脚，缺乏整体考量，放弃了过往加拿大引以为傲的法治精神和严谨态度，是典型的人治表现和「拍脑袋」移民政策，也使移民申请者无所适从，失信世界。 联邦增一万团聚配额 暂停两年接新申请 康尼在记者会上表示，现在等候审批的团聚移民申请多达16.5万份，按照移民部每年审批4万份计算，轮候时间可长达7年，这是让人无法接受的。联邦移民部决心解决这一问题，第一步行动是在明年将赞助父母和祖父母来加的配额增加60%，由去年的15500人增加至2012年的25000人，达到20年来的最高水平。 此外，移民部还将下月一日推出“超级签证”(supervisa)计划，即一项10年期的多次入境签，以便申请人的父母和祖父母在等候的过程中来到本国探亲，先与家人团聚，他们每次最长的停留时间可以长达两年，大大超过现有的6个月的停留期。 “超级签证”的签发对象是那些具有足够在加拿大生活花费的财务证明、医疗证明(medical clearance)，以及加拿大的私人医疗保险的人士。移民部估计，从申请“超级签证”到获签，只需要八个星期的时间。这意味着父母或祖父母可以在八星期内来加拿大，而不是等待八年时间（家园网友Ten10评论：现在本来就可以申请父母探亲签证随时都能来，何来等8年才能来?）。 康尼还表示，他计划能够在5年内清除所有的积压团聚移民申请。同时，政府方面还将在明年的一月份召开新一轮的公听会，以为日后重新规划父母(祖父母)团聚计划做准备。 为了解决积压申请，移民部还将实施一项临时措施：暂缓接受新的父母和祖父母担保家庭团聚申请，最长为期24个月，以免在进行谘询和解决积压的165,000多份父母和祖父母移民申请期间有大量新的申请案涌入。暂缓措施于 2011年11月5日生效。 移民部大幅增加团聚移民配额可谓大大出乎人们的意料。在本周早些时候，康尼曾表示明年的移民数量保持不变，但是经验类移民、技术移民的数量增加，以及新开在读PhD移民���目，再加上他一向强调移民方针需促进本国经济，令人们纷纷猜测他将大幅削减团聚移民的数量。 2012年移民报告暗藏数重杀机 向来「说到做到」的移民部长康尼向国会提交最新2011年移民年度报告。称明年将吸纳24-26.5万人，与去年目标相同。移民部长康尼也称，最终移民人数不会增加，将维持在25万人水准。新报告包括除了对将吸纳整体移民人数有所交代外，个别移民类别的「人数明细」则一反常态，付之阙如，故意缺少。 报告和康尼的讲话更「暗藏数重杀机」: 1) 技术移民计分办法可能改变 2)配偶及子女团聚人数将会减少，却又强调不是「减少名额」 3) 叫停纽省中国投资移民计划。报告中有数段提到「移民部计划调整技术移民计分办法」，并「将加重语言及年龄的计分」、「减低工作经验的分数」，可能的改变，对非说英语国家的申请人尤其不利。 报告也显示加拿大移民部有意将移民结构年轻化及高技术化的方向转型：1)每年收千名博士生移民。 2)加国经验类别移民 名额明年加至7000 康尼的各项措施及宣布，总是精心策划，先在传媒上广泛放出「没有人申请」、「申请造假」等消息，大打舆论牌，然后再针对某个类别「开刀」，进行削减。像昨日康尼主动提到「配偶人数申请减少」，符合康尼向来的策略。康尼语带玄机的「预告」言论，有如投下一枚「移民政策炸弹」，引起社区震惊，向来「说到做到」的康尼，相信即将作出削减配偶移民的宣布。 不过家庭团聚类移民近年已经降到最低限度，加上积案轮候时间长达七年，对申请者是一种煎熬，如果再剥夺年轻技术移民与配偶和子女团聚的机会，将降低他们申请移民的意愿。 家园网友热议： 十年往返以后最多可以待两年！！太好了! http://forum./showthread.php?t=510853 今天移民部长新政策不再接受父母家庭了，是不是以前交上去的能快点办完呀？ http://forum./showthread.php?t=510848 移民部长康尼深谙分化并挑起内斗的政治术 康尼深知如果所有的移民类别申请者团结起来，维护自己的利益，将给自己造成巨大的政治压力。因而每次都是通过分化各移民类别来达到自己反移民的目的。 比如，2010年北京签证处父母团聚移民需要等上6年，为此2010年10月23日和2011年1月25日日，数百人参加了由网友自发组织的示威游行活动，呼吁康尼正视北京签证处此类个案等候时间过久问题，并促请康尼临时为该签证处加派人手，处理约7,000份积压档案。 康尼对此的处理方式就是分化并挑起内斗的政治术。将香港签证处的配额删减绝大部分，仅剩450人，而将北京签证处配额增加1倍多，达到2650人。 在知名移民论坛网，有网友评论说：“北京的今年可开心了，可是他们的抗议竟连累了递香港的同胞。刚刚看了家园网技术移民版的2011年各地区移民配额分配，结果无语了。。。。2011香港的父母配额骤减到450，如果往后也是保持这么低的配额，处理掉现有积案竟要4年多。。。。反观北京连续不断的抗议使到配额骤升到2千多，处理掉积案只要2年多，却把递香港的害惨了，基本上配额是从香港调到北京的。看来香港的是时候考虑一下抗议了。。” 另有网友回复评论说：“如果没从新德里弄到名额过来,怎么抗议都是窝里斗,没任何意义.在现今阶段怎么抗议也只是从令另一驻华使馆调名额，因为加政府非常明白他们需要哪一族裔。想增加配额，加快处理速度只能从根本上提高华人对加拿大的影响力，对加拿大的贡献。没有绝对的公平，只有永远的利益。” 网友的如此反应，正是康尼所要的。就像在英国殖民统治印度期间，为了维护自己的利益，防止印度人太团结，英国故意挑动了印度教徒和伊斯兰教教徒之间的关系，最终导致印巴分治。在康尼这类精明政客看来，只有分化，才利于管制，才能达到各个击破，最终每个移民类别都削减的目的。 (责任编辑：无忧雅思) |
