加重语言计分 不利非英语申请人 未列移民类别人数

移民部年度报告提到，拟加重技术移民的语言及年龄计分。(档案照片)

移民部向国会提交最新2011年移民年度报告，除了对将吸纳整体移民人数有所交代外，个别移民类别的「人数明细」则付之阙如，报告中更「暗藏杀机」，有数段提到「移民部计划调整技术移民计分办法」，并「将加重语言及年龄的计分」、「减低工作经验的分数」，可能的改变，对非说英语国家的申请人尤其不利。

针对技术移民计分办法可能改变，移民部发言人尼贾田(Kasra Nejatien)昨日证实，移民部已经研究很久，但要等到明年才会实施。至于，有批评认为新的计分办法，对非说英语国家的申请人不公平，尼贾田坦言「确实有听到这方面的声音」，并表示移民部还在谘询有关意见，还未作成最后决定。

有关「调整技术移民计分办法」的内容，「隐藏」在报告中有关「移民政策性别分析」的其中一个小节，很容易被忽略。报告当中突然跳出一段指「移民部正準备修改技术移民计分办法，使加强吸纳那些能快速融入及对加拿大有贡献的移民」。接提到，有关改变包括「减少对工作经验的分数，并将加重语言、年龄及计分」，此外即无相关内容。

不过，往年各届的移民部长，都会在移民年度报告提出的同时，也提出各个类别移民的吸纳「明细」，也一样有「最低」及「最高」人数的资料，但今年在翻遍报告之后，却发现移民部未交各类别「明细」。

新民主党国会议员戴伟思(Don Davies)批评说「没有一届移民部长不在年度报告交代各类别明细的」，没有各类别详细的人数资料，反对党或关心移民的团体，根本无从了解各个类别人数的增减，也自然无法批评。

他并表示，有理由认为移民部长似乎在隐藏什么，又或者会作出令人不能接受的、人数上的调整，这才有办法说明，移民部为何未在第一时间提出各类别人数的详情。

移民部的2011移民年度报告中提出，明年将吸纳最少24万名移民，最高吸纳26.5万人，与去年所提出今年的吸纳移民人数相同。

但戴伟思并不同意移民部说明年整体吸纳人数维持不变的说法，他表示，移民部太多次宣传2010年整体吸纳人数达到28万人，而明年的年度最高目标才只有26.5万人，他预计，最后有可能减少3万人，只达到25万人的目标。他认为，前一年增加移民吸纳人数，应该只是保守党为了选举铺路，想让粉饰「移民政绩」的作法。

每年收千名博士生移民

移民部昨日宣布从11月5日起，凡在加拿大攻读博士有两年或以上的国际学生，可申请联邦技术移民，移民部并计划一年最多接受1000名博士学生申请，至于他们是否也规範在29项优先处理的技术移民类别中，昨日的公布则没有说明。

忧心「挤压」他类移民名额

新办法引起各方担心，认为在整体吸纳移民未增加的情况下「挤压」出的这1000个博士学生移民名额，极可能是削减家庭移民，例如令父母及祖父母更难移民。

联邦科技国务部长古德伊尔(Gary Goodyear)昨日代表移民部长康尼(Jason Kenney)作出宣布。他表示，博士班毕业生对经济发展扮演吃重角色，他们带动研究、投入创新，不少人透过教学传承知识，他强调「简单的说，加拿大需要更多博士生」。

他强调，加拿大在博士学生的比例上，落后于美国及经济合作发展组织(OECD)其他国家平均，他认为，新办法有助吸引国际顶尖人才到加拿大就读博士班，且在毕业后对加拿大经济作出贡献。

移民部吸纳博士人才的新办法，将自11月5日开始，只要目前人在加拿大各省所承的专上教育博士班就读，已完成其中两年课程的博士学生，即可以提出联邦技术移民的申请。

毕业未超过一年 可依新办法申请

至于最近刚取得加拿大博士学位的人士，只要毕业未超过一年，仍可以依据新办法提出申请。

不过，由于联邦接受技术移民的类别近年愈来愈多限制，昨日公布的1000名博士生是否也必须在29项优先处理职业中，移民部则没有详细说明。

加国经验类别移民 名额明年加至7000

联邦移民部长康尼(Jason Kenney)昨宣布欢迎第一万名通过加拿大经验移民(CEC)计划而获永久居民身分的移民。移民部明年将会增加此类别名额至7000个。

加拿大经验移民(Canadian Experience Class)由2008年开始成立，为国际学生及拥有高技术的外国临时工作人士，提供了取得永久居留权的途径。合资格人士可以在加国境内申请，并能在短时间内得到当局审批，较以往申请移民要花上数年时间快捷。

去年，透过该计划获得永久居留权的国际学生人数超过3900名，佔国际国生的四成，较2009年上升一成多。

康尼昨日同时宣布，这类别的名额将会由今年的6500个增加至明年的7000个，可望吸纳更多年轻人留加发展。

第一万名透过CEC计划获得永久居民身分的是来自蒙古的Goomaral(Maral)Chukhalkhuu。她在卡尔顿大学(Carleton University)取得国际商务学士学位，然后投身渥太华的银行，发挥所长。「当学生的时候，我已爱上了这个国家。」