学历报「中共党校函授学校」 不获承认 申请移民遭拒

一名中国技术移民申请人，提出妻子曾就读「中共中央党校函授学校」作为其专上学历，希望因此加分而得到及格的移民分数。但移民官翻查中国政府承认的专上学术机构名单，发觉该函授学校「榜上无名」，以致申请人最後只得到65分，差两分才达到及格分数，令申请人一家的移民申请被拒。

移民律师李克伦(Richard Kurland)称，案例说明加中两国在学历资料的查证上，已扩大合作，申请人所提出的专上学历证明，移民官不会不审查便「照单全收」。

反映加中查证学历资料扩大合作

根据联邦技术移民计分法，技术移民申请人的配偶若具专上学历，可为申请人在「适应力」(adaptability)的项目上加分。中国申请人陈树(译音，Shu Chen)去年8月在北京提出申请时，提出妻子纪薇薇(译音，Ji Weiwei)曾在1995年8月至1997年12月，就读「中共中央党校函授学校」，作为纪薇薇曾接受专上教育的「证据」，但不被移民官采纳。陈树曾入禀联邦法院上诉，但也遭到驳回。

法官伦尼(Donald Reennie)在上月9日作出的判决指出，移民官依法行事，而根据《移民法》，移民官并无责任去搜集证据，证明申请人的学历文件的真假，又或者是否为中国所承认的专上学历。

伦尼说，移民官指申请人在申请时，已经知道「中共中央党校函授学校」不是中国政府承认的专上教育学校，所以才补提交中国淮海教育局(Huaihai Bureau of Education)，有关纪薇薇曾注册该函授学校的证明，但无从证明纪具有专上学历。所以伦尼认为，移民官决定正确无误。

根据判决文件，陈树不满移民官只从「中共中央党校函授学校」是否为中国国家认可的专上学术机构，即判定该学历无效，并坚称这所函授学校，虽然不在中国教育部「学位与研究生教育发展中心」(中国管理全国专上教育的机构)的名单内，但仍是为地方政府承认的专上院校。

不过，移民官并不接受陈树在申请时，所附上淮海教育局的证明文件，移民官认为，淮海教育局并非管理专上教育的机构，有关证明更只证明纪曾经注册，也未提到毕业，移民官实在无法采纳，法官也同意移民官的说法。

根据「中共中央党校函授学校」网上介绍，该校招生对象中国党政机关、企业事业单位、解放军等党员干部，可免试入学，开设的课程包括马克思主义哲学、邓小平理念及政治学等。