技术移民 专业认证先把关

联邦移民部康尼表示，技术移民抵加前，要先进行教育专业认证。(加通社)

联邦移民部长康尼28日宣布，加国正在计画要求技术移民(skilled worker)在抵加前，先进行其教育专业认证评估，以期解决「博士沦为计程车司机」的新移民问题。

加国常年流传一则轶事，称有来自国外具博士学位的新移民，在抵达加国後因找不到专业工作，不得不开计程车谋生;这个故事说明外国学历不被加国认可、或不符加国标准的现实。

康尼28日於渥太华表示，根据移民部的新要求，有意在联邦技术移民计画下的移民者，不论未来在加国是否能於自己的专业领域找到工作，在抵埠前透过对教育专业认证的评估，让尚未抵加的新移民，对加国的就业市场先心里有数。

康尼表示，移民部正计画对新移民抵埠前，先进行教育专业认证评估，此作法可令来自国外的技术移民，较能了解自己的教育专业，在加国劳力市场的需求性，进而能更快速融入并贡献最大能力。

新移民抵埠前先进行教育专业认证评估的作法，除让新移民可於抵埠前先了解劳力供需市场，也让新移民知悉加国雇主如何评价其教育专业，该项作法也可过滤掉不适当的教育程度。

即使通过国际教育认证评估，也并非意味著联邦技术移民来加之後保证就业，更无法保证在有规管团体的行业内，直接取得执照并执业;相反地，这些新移民应向各省的规管单位，进一步提出资格接受评估。

联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)说明，政府不同部门之间相互合作，共同改善专业认证，让技术类新移民能在移民加国後，发挥原先具备的知识、技巧与专长。

至於如何评估外国学经历，向来是移民政策中备受争议的议题。政府部门有一查核办公室，以研究外国专业认证问题，并建议评估外国训练及专业的做法，用以弥平新移民专业与加拿大标准之间的差异。

康尼表示，俗谚有云，「真实就是最好的广告」。政府此举，其实不但意在帮助有意移民至此的新移民，同时也在帮助加国自己。他强调，对於有意移民加拿大的人，加拿大从未就名额做限制，他同时邀请最有机会成功的新移民移民加国。

移民顾问∶不利亚洲移民

对于联邦移民部提出技术移民抵加国之前，需先审查教育专业认证，有大多地区移民顾问认为，对学历非与北美接轨的亚洲移民而言，相对更加不利;也有移民顾问表示，新要求似乎只对「学以致用、有数年相关工作经验、具备全球认证技术人士」最有利。

有业内人士表示，可于全球考证并获认证的会计师、投资分析、计算机等专业人士，较为符合联邦移民部要求的新移民方案，但多数如工程师、医生、律师、移民顾问等行业，较易遭致困难。

该业内人士举例说明，以工程师为例，加拿大的联邦工程师协会主要负责与联邦政府沟通、制定规则与政策、研究相关法令，但并不负责发证照。一旦有新移民以工程师的专业向联邦工程师协会请求认证，即使通过认证之后，新移民来到加拿大，又必须向抵达所在地省份的工程师协会提出学经历，若认定有不足之处，则须进一步培训、上课或补足教育之后，才能考试并获证书并执业。

该业内人士表示，依据联邦移民部宣布的新方案，新移民如于抵达加国前，需先经专业认证，恐怕只对能在全球考证，且国际通用的职业较为有利，如以工程师为例，即使新移民在抵加前已通过联邦工程师协会认证，但抵加后却仍可能要在定居省分重新考证照，只有在考取证照后始得执业。

袁姓业内人士28日指出，由于亚洲移民的学制及证照制不似北美接轨容易，因此移民部该项新作法对亚洲移民而言相对不利，此举似乎有提高技术移民门槛之虞。

袁姓业内人士认为联邦移民部所提方案的构想不错，但他对适用对象存疑。他指出，如果适用对象是已经通过体检、资料审核的申请人，但却发现专业认证不足，申请人应该来还是不来?如果专业认证列为技术移民的申请要件之一，联邦移民部此举无异是提高技术移民的门槛。

此外， 袁姓业内人士 也指出，教育专业认证也需收取费用，即使专业认证通过，申请人抵加成为新移民，但仍要在本地考取证照后始得执业，该项先审专业证照再允许申请人抵加的作法，也增加新移民申请人专业证照的花费。