中侨∶盼勿提高收入要求

谭阜全支持以抽签方式决定，以示公平。(记者阮耀毅　摄影)

应邀参加父母祖父母依亲改革社区谘询圆桌会的中侨行政总裁谭阜全表示，他乐见移民部将2012年的父母依亲配额从1万5500人增至2万5000人，因为中侨已多次向移民部建议应增加配额以清理积案。他对明年度父母祖父母依亲配额也将维持2万5000人的水平，也表示欢迎。

但谭阜全不希望重新开放申请後提高担保人的财力要求，因为能否担保父母依亲不应以财富多寡为依据，为公平起见，他支持以抽签方式决定，以利家庭做长期规画。

至於明年底重新开放依亲申请後的改革方案，如提高费用、增加担保人的收入要求等，谭阜全表示与会人士有诸多建言，但他认为不应以民众收入或财富多寡来决定能否担保父母依亲，为了公平起见，他支持用抽签方式决定。

会议中也有人提出应在家庭团聚类别中新增兄弟姐妹一项，谭阜全认为是个不错构想，因为外界多担心年迈的父母或祖父母可能对加拿大医疗与社会福利系统造成冲击，但与担保人年龄相仿的兄弟姐妹，应对加拿大做出较大贡献。

避免积案 父母依亲将限缩资格

 为清理父母祖父母依亲积案，联邦移民部暂停受理新申请案两年，重新开放後将大幅限缩申请资格，可能做法包括加重担保人责任、提高收入要求、多数子女在加拿大、公民方可申请等，甚至不排除采取乐透抽签方式。联邦移民部长康尼(Jason Kenney)强调，唯有限缩申请资格，才能避免积案重演。

联邦移民部24日展开父母祖父母依亲改革的社区谘询，首站在素里市举行，由移民部长康尼亲临主持，听取包括中侨互助会、菲沙学会(Fraser Institute)在内的十多个社区团体代表的意见。

康尼表示，为清理父母祖父母依亲积案，移民部去年11月推出第一阶段行动计画，将2012年的父母依亲配额增至2万5000人，同时推出为期两年的超级签证(Super Visa)，并暂停受理新申请案两年。

他希望这些措施能让现有的18万6000人积案减少一半，但为避免2013年底重新开放申请後大量案件涌至，有必要改革现行父母祖父母依亲系统。可能的做法包括∶

●加重担保人责任，要求他们供养父母、祖父母终身，或预缴费用、提高收入要求等;

●取消担保人兄弟姊妹可伴随父母一起依亲的资格，仅限父母或祖父母本人;

●多数子女住在加拿大者，才符合申请资格;

●担保人须有公民身分，而非仅是永久居民;

●加快审理一些特殊案例，如丧偶的父母祖父母依亲申请人;

●透过乐透方式，抽签决定谁可获签证。

康尼强调，20、30年来，每年新增的父母祖父母依亲案达4万人，期间无论那个政党执政，每年核发的签证数平均只有1万7000张，积案当然愈来愈多，但这种现象一定要停止。

他说加国人口逐渐老龄化，不可能每年吸纳4到5万名父母及祖父母依亲，否则医疗与福利系统将难以为继。加拿大移民政策应著眼於可贡献经济，填补劳动力短缺及纳税的年轻移民。

当被问到超级签证的实施成效时，他表示，目前整体核准率超过七成，案件平均审理时间约七周，符合移民部预期。