加拿大移民: 公民入籍考试太挑刺

公民入籍考试难度提高，同时提升及格标准，以致不及格率大幅飙升。据说移民部长康尼(Jason Kenney)指示，要确保入籍考试的合格率达到85%。

研究称准公民不喜欢历史知识考试 移民部：不考虑修订考试内容

近日，民调公司Ipsos Reid受加拿大公民与移民部(CIC)委托公布的一份2010年移民入籍考试民众满意度调查报告显示，和本地人一样，准公民们对考试内容的意义和作用非常质疑，不知死记硬背一些人名和年份到底在日常生活有什么指导作用?

移民报怨考试太挑刺

报告称，准公民也都知道了解加国历史很重要，考试内容也有必要加入这些历史内容，但他们不解的是记住这些东西有什么作用?这些东西对加国有什么影响?目前及将来的生活当中如何用到这些东西?

准移民抱怨，新的考题包括“路易斯‧希波提‧拉芳登(Louis-Hippolyte La Fontaine)爵士是谁?”、“英意裔探险家加伯特(John Cabot)是哪年首次抵达加国大西洋海岸的?”等人名年份考察，和平日的柴米油盐的生活根本搭不上边，完全是挑刺，没有任何意义。

对此，移民部倒是气定神闲，丝毫不为考生们的怨言所动，称仅部分考生、而非所有考试反对考试内容转型，移民部不准备修改考试内容。

移民部发言人卡容(Nancy Caron)表示，要让加国国籍变得更有意义，所有加人对自己的权利和职责、公共体制和历史就应该有一个共同了解和认识，这样才能形成加国国籍认同和自豪感。

移民有兴趣了解历史 但不喜欢历史考试

蒙特利尔加拿大研究学会(ACS)会长杰德瓦布(Jack Jedwab)表示，此次民调意见，和此前ACS全民调查意见相似，即大家都不喜欢历史知识考试。

杰德瓦布表示，虽然政府此举是让民众丰富历史知识，但也得注意一个现象：许多准公民表示只记考试大纲里的内容，其他一概不会去记。

他表示，这不是说要修改指南内容，只是考试内容要和当前实际形势相关，如新西兰和加国土著人历史方面的问题，出考题者就要指出这些内容是国家认同基本知识等。

此前，杰德瓦布就已经质疑过这种人名数字死记硬背式的考试的意义和作用，称有些人记不住人名、日期或具体事件，但在国家历史方面的知识却相当丰富。

他还表示，ACS去年9月的调查结果显示，移民对加国历史的兴趣，和本土人一样浓厚，因此不能根据移民部的这次报告说移民对加国历史没兴趣，而是教育人士和政府应重新考虑考试的形式和内容。

加拿大联邦68页厚的公民入籍考试指南《探索加拿大：公民权利与职责》，因增加历史和重大历史人物方面的内容，而广受欢迎。指南对1497年首个抵达纽芬兰的探险家加伯特和19世纪法语语言权利倡导者和加国首个责任政府创立者之一的拉芳登等重大历史人物都有详细介绍。

联邦政府数据显示，五年里因考试不过分数线、被拒入籍的申请人数量从2006年的1.4%(3,872)上升至2010年的3.5%(5,351)。而联邦政府在2010年3月最新推出的公民考试分数线，扮演了重要角色。新的公民考试分数为75分而非原先的60分。

背景新闻：新版入籍3成不及格 移民部长：要确保85%合格率

加通社披露的移民部内部调查显示，新版入籍考自2010年3月15日实施以来，不及格率曾经一度飙至30%;移民部于2010年10月14日起将考试小幅修改，才把不及格率降至20%，但仍远高于旧版入籍考仅4%-8%的不及格率。

康尼在「国家邮报」(National Post)专访中透露，移民部官员正在对入籍考试作进一步调整，以确保及格率达到预期的85%。

新版入籍考以大幅修改过的公民指南「发现加拿大」(Discover Canada)为根据，新增不少本国历史及典章制度内容，考题的英文较艰深，及格分数亦从以往的60%提升至75%。

●英法文标准不降

不过进一步的调整恐怕也不会把考题英文程度降低，因为康尼强调，新版入籍考的其中一个主要目的，就是确保入籍申请人具备基本英、法语官方语言的能力。

康尼说：「我有时真的感到沮丧，碰上一些长住本国的加拿大公民，有些住上半辈子，却不能讲英语或法语。这种情况不会再发生了。」

康尼认为，新的入籍考可成为语言能力的客观指针，「老实说，要是移民现在要成为公民……，就得客观展示他们具备英语或法语的基本能力。」

康尼并强调，入籍考是测试所有新移民英、法语水平的唯一机会。新法例规定技术移民申请人要提交标准测试结果证明英、法语能力，但这顶多只占总移民总数25%左右，其它类别的移民以及技术移民眷属，语言能力均无从确认。

●考题顺序经常换

此前移民部对入籍考的两次调整，均未涉及语言难易问题。移民部首先是网开一面，让入籍书面考试不及格者可以重考，而不是只剩下见入籍法官面试的出路。继而在10月再次调整时，取消了长久以来对少数强制考题必须答对的要求。

康尼并透露，新版考试亦会维持考题次序经常调换的做法，每次考试题目的顺序都不一样。

他指称，对于考试中的20条多项选择题，旧版考试是固定分为五组，每组以至每题的顺序都长期固定不变，造成部份考生作弊。应考者从移民服务业界等处购得流出的考卷，依顺序记住各题答案的选项，就可取巧过关。