康尼∶外国脱衣舞娘不准来

联邦移民部长康尼4日表示，不再允许从事与性交易有关的雇主雇用国外的脱衣舞娘、伴游女郎及按摩师。(加通社)

（世界日报）加拿大联邦移民部4日表示，加拿大将不再允许从事与性交易有关生意的雇主雇用来自国外的脱衣舞娘、伴游女郎以及按摩师。

移民部长康尼表示，这项措施很早之前就应该实行。康尼表示∶「加拿大政府为什麽要给这些身分非常可疑的国外女子发放签证呢?这些从事性交易或与性交易有关工作的女子，最终往往会与走私和性剥削犯罪团夥勾结在一起。当这些女子从国外来到加拿大後，连她们自己都不知道会发生什麽，加拿大政府又为何要对她们实行保护呢?」联邦移民部的这项措施将立即生效。

联邦人力资源暨技能发展部(Human Resources and Skills Development Canada，HRSDC)将通知所有从事与性交易有关的雇主，不能再雇用外国雇员。

自7月14日起，联邦移民部将不再审理拟将来加拿大从事性交易工作的国外申请人案例。

康尼表示，从事这些高风险性交易的国外女子普遍都很年轻，语言能力差，多来自亚洲和东欧。这些女子希望靠从事性交易在加拿大发财致富。不过，康尼指出，联邦移民部去年给18万外国人发放了临时工作许可，估计来加从事性交易的外国人只占其中很小一部分。

另外，康尼还表示，按摩院中的注册治疗按摩师将不受影响。这项收紧措施对於存在虐待或剥削雇员的高风险行业同样适用。

性行业外劳申请 联邦叫停多持旅游签证入境

联邦人力资源与技术发展部长范茵丽昨天在多伦多宣布有关保护临时海外劳工免受性剥削和性虐待的最新举措。(杜海萍摄)

（明报）加拿大联邦人力资源与技术发展部与联邦移民部将采取联合行动，向包括脱衣舞俱乐部、按摩院和伴游服务等在内的性服务行业关闭聘用临时海外劳工的大门，从而保护临时海外劳工免受性剥削和性虐待，确保他们的安全和健康。

联邦人力资源与技术发展部长范茵丽(Diane Finley)和联邦移民部长康尼(Jason Kenney)昨天分别在多伦多和卡加利召开的新闻会上正式宣布了上述消息。

联邦政府曾在上月初宣布拨款2,500万元，在未来4年推动「全国打击贩卖人口行动计划」(National Action Plan to Combat Human Trafficking)，内容包括成立首个整合执法小组、加强相关人员培训以及向受害人提供财力援助等。至於联邦人力资源与技术发展部与联邦移民部即将采取的联合行动，则是进一步加强「全国打击贩卖人口行动计划」的力度。

范茵丽在昨天上午召开的新闻会上指出，人口贩卖活动涉及有组织的犯罪集团，其受害人绝大多数是女性，她们透过临时海外劳工的途径来到加拿大，被迫从事性服务行业，冒@遭受性剥削和性虐待的严重危险。

为了打击人口贩卖活动、保护临时海外劳工免受性剥削和性虐待，联邦人力资源与技术发展部已从即时起，针对与性服务相关的行业发布负面的「劳工市场意见」(Labour Market Opinions)，从而有效地阻止本国性服务行业的雇主聘用临时海外劳工。

而从本月14日开始，联邦移民部将不再审理临时海外劳工有意在与性服务相关的行业工作的就业许可申请。这些与性服务相关的行业包括∶脱衣舞俱乐部、按摩院和伴游服务等。

范茵丽还指出，由联邦人力资源与技术发展部与联邦移民部共同管理的临时海外劳工计划(Temporary Foreign Worker Program)，现已采取多项措施来确保临时海外劳工在加逗留期间的福祉，例如∶临时海外劳工签署合约，在劳工赔偿局注册并获得私营或公营的医疗保险。又如∶临时海外劳工与本国劳工一样，受到劳工法例的保护，并获得同工同酬的待遇等。

没有用？

江姓移民顾问指出，来自亚洲（主要是韩国）的性工作者在加拿大的性服务行业工作，绝大多数人并非透过临时海外劳工的途径来到加拿大，而是持旅游签证入境。因此，联邦政府向性服务行业关闭聘用临时海外劳工的大门，并不能杜绝来自亚洲的性工作者。

她说∶「她们不谙英语，整日被关闭在隐秘的柏文单位内，根本无法逃出牢笼。」

背景新闻：韩国10万海外卖淫女 性出口国名震天下(图)

韩国性产业让美国头痛。

色情场所

北京6月16日 近年来，韩国政府大力打击色情行业，这使得韩国许多性工作者在韩国“无立足之地”，被迫“离家出走”，韩国女性家庭部5月底发布的报告显示，在海外从事卖淫的韩国女性数量高达8万人，其中5万人“活跃”在邻国日本，3万人“潜伏”在美国和加拿大，还有一部分人渗入到了澳大利亚。评论人士更指韩国海外卖淫女数量远高于韩国本国自己估计的数字，应该超过10万以上。

《韩国周刊》用“气球效应”的原理阐述了韩国卖淫女为何大举涌入海外。文章说，所谓的气球效应“就是将气球的一部分捏紧时，气球的另一部分就会自然地膨胀起来”。

韩国女性一般最开始要么是为了就业，要么是为了留学而到海外，然而进入到新环境后，由于文化和语言的差异，不能及时融入到当地社会生活中去，渐渐被孤立。而后，这些女性，受到黑中介的欺骗和金钱的诱惑逐步迷失自我，最终步入卖淫业。此外，还有很大一部分人由于要偿还债务，短时间内找不到别的工作而卖淫。

在日本被嘲笑

韩国早在1988年汉城奥运会时，为了重塑国家形象，曾经取缔过色情行业，但仍屡禁不止。2004年政府实行《性买卖特别法》，严查韩国红灯区一带的按摩店。韩国性工作者将目光转向了色情行业发到的邻国——日本。

韩国人去日本不需要签证，这就使得日本成了韩国大批卖淫女“进军”海外市场的“首选之地”。日本的《周刊信箱》曾报道说，韩国卖淫女为了躲避韩国国内的调查逃往日本和美国。大量韩国卖淫女的涌入，使日本原本就“歌舞升平”的红灯区更加妖艳红火。与韩国明星带去的光艳艳的“韩流”不同，这种“潜伏”的“暗香” 无声无息中“飘进”了日本。

这种现象被日本一部分极右分子歪曲利用。他们说：“看吧，韩国的卖淫女，我们没让她们来，她们却主动送上门。所以说慰安妇问题不过是韩国人自己编出来的。”。日本的活力门网站甚至还刊登过这样的网友跟帖：“50年后韩国女性的这种卖淫不知是否也会被说成是被强求的，说不定也会要求我们赔罪和赔偿呢。”

在美国被严打

据美国的媒体报道，此前一直在美国洛杉矶等西部城市从事卖淫活动的韩国性工作者已经穿过美国的东部发展到了美国的南部地区。因为洛杉矶警察集中清查，这些人不得已“转战”到美国东部最大的城市纽约，后因该地区的不断打压，现在又迫不得已进入到美国南部的休斯顿和亚特兰大等大城市。

乔治亚州的亚特兰大市在上个月20日强化了对按摩店的管���，因为那些地方是性买卖的温床。当地政府对韩国人聚居一带的按摩店的管理条例进行了修改。只要当地警方有需要，业主和店内职员必须要提供指纹。因为他们判断韩国人经营的按摩店里，肯定在明目张胆的进行性买卖。

当地的警察表示，性买卖犯罪在按摩店里发生的情况较多，新出台的条列对警察办案有很大帮助。

此外，在美国德克萨斯州的休斯顿还发生过这样的事，警察逮捕从事卖淫的韩国女性时，让她们脚踝上带上脚镣。这一场面被当地电台通过电视画面直播出去，美国当地人认为这是侵犯人权，引起过不小的风波。生活在休斯顿的韩国人看后表示“太丢人了，走在路上都抬不起头。”

韩国卖淫女在美国引起过很多事端。在阿拉斯加州一对韩国夫妇以老人为营业对象，开了一家性交易场所，后被当地人揭发。

韩澳合作扫黄

从去年开始，在澳大利亚，韩国的卖淫女问题日渐突出。澳大利亚青年2009年在当地的红灯区，为挽救一位沦落为性奴隶的韩国女性而身亡，这一事件在两国都引起了不小的风波。

与韩国女性相关的犯罪案件不断增加，澳大利亚政府极为不满。韩国政府和澳大利亚政府已经达成协议，在涉及人身买卖和性买卖犯罪案件上，两国政府将通力合作，坚决“打黑扫黄”。澳大利亚新南威尔士一家研究所声称在澳大利亚的卖淫女一半以上都是亚洲人，这其中多数是韩国人和泰国人。

这家研究所还说，在澳大利亚的韩国的卖淫女2003年的时候还很少，但是从2004年就开始激增。澳大利亚一家市民团体称去年在澳大利亚红灯区从事性工作的韩国女性高达1000多名，从时间点来看，正是韩国《性买卖特别法》实行开始的时间。用气球效应的理论来讲，就是对韩国国内打压过大，迫于压力，这些卖淫女只能“开拓”海外市场。

之前，澳大利亚并不是韩国人能轻易涉足较多的地方，但是从1995年澳大利亚对18至30岁的韩国青年发放海外旅行打工签证后，两国的交流逐渐活跃起来。在这一签证刚开始实行的初期，韩国很多的大学生为了能自己赚钱旅行，同时又能学习英语，带着美好的梦想飞到澳大利亚。由于种种别的原因，一些韩国女性走上了卖淫的路。

韩国外交通商部的人士说，在澳大利亚的韩国卖淫女主要集中在悉尼。

这种情况下，从日本、美国和澳大利亚回国的，化着浓妆，穿着艳丽衣服的韩国女性，有时还会被误认为卖淫女，被机场出入境管理所的管理人员拒之门外。因为卖淫女，一部分的无辜的韩国良家妇女被冤枉，吃了不少苦头。

韩国被美报告称为性出口国家 卖淫女通过加拿大前往美国

美国军务部此前发表一份《韩国肉体交易现状报告书》，里头提到韩国是“性出口国家”来羞辱他们。

根据研究指出，许多韩国女性通过加拿大到美国，很多都在从事性交易。对此说法，韩国学者说明，为了断绝这种恶名，应该要赶紧调查韩国有关的运送组织，才能彻底断绝性交易国际化的情况。

美国这份报告书特别指出，韩国的性交易女性们和其它国家不同，他们属于“自愿进行肉体交易”。在韩国，有关女性和业主商议后，自愿提交身份证进行性交易的情况相当多。

根据预测，韩国远程性交易的规模也不小。加利福尼亚州立大学帝摩斯利姆教授的研究报告中就曾经指出，每月有数千名韩国女性通过加拿大前往美国。

对此，韩国中央大学社会学系教授李娜英说明，在韩国，性交易产业已经变成全球化，并且超越国境出现组织性的扩散。

而韩国警察大学行政学系教授表苍园则指出，为了切断性出口连接环节，两国间必须要互相配合，当务之急是积极搜查韩国国内有关的输送组织。

韩女走私卖淫　美加政府全力查缉

越来越多的韩国女子，藉由美加边境，从加拿大偷渡到美国卖淫。他们受到人蛇集团控制、被迫从事性交易，成为美国新的治安问题。美加政府目前都尽全力查缉和杜绝韩国女子的走私问题。

录影带中的这些韩国女子，从加拿大準备要偷渡到美国卖淫，他们塬本抱着美国梦，期盼到美国可以过更好的生活，但最后却被人蛇集团控制，必须偿还偷渡所欠的钱一万五千美金后，才能重获自由。美国移民局官员温契尔：「在西北太平洋地区，目前偷渡到美国的韩国女子相当氾滥。」

韩国成对美性出口国家 性交易产业已全球化月收入至少1万美元

美国军务部2009年发表一份《韩国肉体交易现状报告书》，里头提到韩国是“性出口国家”。而近日公布的另一份研究证实，许多韩国女性通过加拿大到美国，很多都在从事性交易。

韩国女性自愿交易

报告书特别指出，韩国的性交易女性们和其他国家不同，她们属于“自愿进行肉体交易”。在韩国，有关女性和业主商议后，自愿提交身份证进行性交易的情况相当多。根据预测，韩国远程性交易的规模也不小。加利福尼亚州立大学帝摩斯·利姆教授在2006年的研究报告中就曾经指出，每月有400至500名韩国女性通过加拿大前往美国，这其中就有5000多人从事性交易。

韩国中央大学社会学系教授李娜英说，在韩国，性交易产业已经变成全球化，并且超越国境出现组织性的扩散。对此说法，而韩国警察大学行政学系教授表苍园则指出，切断性出口连接环节，两国间必须要互相配合，当务之急是积极搜查韩国国内有关的输送组织，才能彻底断绝性交易国际化的情况，断绝这种恶名。

每天工作13小时

性贸易让成百上千韩国女性来到美国。进入美国后，一些人还开始吸毒、赌博。去年五月，韩国犯罪学协会在美国对从事色情工作的22名韩国妓女和业内人士进行了为期4个月的追踪采访。结果显示，她们对在美国的高薪工作都很满意，只是会想家、觉得孤独。这样，就只好以吸毒和赌博来发泄。

大部分韩国女性要交1万美元给掮客带她们进美国。也有人是在网上看到广告来美国卖淫的，广告的内容是“逃离衰退：寻找到美国工作的女性”。一位在美国已经做了5年的36岁的性工作者承认，她是从加拿大入境美国的。过境时她藏在货车的后座底下。她们每天工作13小时，计时报酬是200美元，其中的80美元要交给老板。受访者说，她们每月至少能赚1万美元。每天接客7到8人，80%的客人是美国人。为了逃避打击，她们在各州之间频繁穿梭。

韩色情业规模惊人

二次大战以后，美国大兵大量地涌入日本、越南和韩国，大大增加了对性的需求。美军军事设施旁的小镇不久即变成了妓女村。旅游热带来了西方旅客，他们四处寻找廉价的女人。性产业将继续增长，这是必然的。

自1948年建国以来，在韩国卖淫一直属于非法行为，但实际上却是被容许的。色情业已经深深植根于韩国社会。研究发现，在20多岁的韩国男子中，有20%的人每月至少4次花钱嫖娼。色情业创造了相当于国内生产总值4%的经济，其规模差不多与农业对GDP的贡献相同。