躲过「一刀切」 技术移民核准率仅13%
第3号部长指示 核准率创新低 canadameet.us 向来有最多中国申请人的联邦技术移民类别,塬来在移民部早在展开「一刀切」之前,于去年实施的「双限」就已经大量淘汰新申请个案。令去年7月之后的申请核准率,遽降为13%,与之前还未设限时的高达58%核准率相比,只有之前的四分一不到。根据统计,去年7月后提出的申请人,到今年3月底前,只有440人拿到移民签证,与「双限」之前比较,少了多达一万多张的签证。 canadameet.us 移民律师李克伦依《资讯自由法》(Access to Information Act)取得移民部文件,发现在「第叁号部长指示」收紧技术移民政策之后,技术移民的核准率创下加拿大所有类别歷史新低,但移民部仅宣传新政策可以处理积压的申请案,却不主动公布低核准率。 canadameet.us 称新政策利处理积案 李克伦对如此低的核准率感到惊讶,他知道「部长指示」实施后,核准率会降低,但就没想到会降到13%这么低。 文件显示,在2008年2月以后作出技术移民申请的人,从去年4月1日至今年3月底期间,核准率是48%,即有超过半数被拒绝。这段期间移民部对他们发出26,138张签证。 文件还指出,2010年6月以后提出的申请人,从去年4月1日至今年3月底期间,核准率提高至58%,移民部总共对这时间提出申请人士发出签证12,642张。 但是,去年7月的「第叁号部长指示」出炉后,核准率只剩下13%,完全无法与之前相比,至今年3月底总共发出签证也只有440张。 轮候时间减少一半 canadameet.us 李克伦同意,移民部在解决申请积压问题上,确实做了大量工作,令到积压个案的数量获得控制,并将申请轮候时间,减至约两年,为2004年4.5年的一半。 canadameet.us 政策重新放宽 机率渺茫 canadameet.us 不过,李克伦认为,从去年7月收紧技术移民政策之后,那些没有工作聘书的申请人被核准的机会愈来愈低,而且不要对政策重新放宽有任何期待。 移民部稍早前公布更严格的「第五号部长指示」,并从今年6月全面冻结所有联邦技术移民申请,但李克伦认为,即使以后恢復申请,那些没有工作聘书的申请人,极可能连申请资格都没有。 canadameet.us 「部长指示」掌控移民筛选权 www.canadameet.us 移民部从2008年以来先后实施的叁个「部长指示」(Ministerial Instruction),分别是2008年11月实施「第一号部长指示」(MI-1),当时准许38个职业项目申请;2010年6月又实施「第二号部长指示」(MI-2),将能申请的职业缩减成为29个。 去年7月进一步实施内容更严格的「第叁号部长指示」(MI-3),採取「双限」,不但维持29个职业项目,也同时限制批准案件数为每个职业项目一年最多接受500件,而且全年核准的技术移民人数以一万人为上限。 中国申请人在「一刀切」发生后,透过网上论坛集结讨论,有称自己为「MI-1班级」的同学,也有称「MI-2」的同学,不少申请人不了解MI-1或MI-2代表的意思,不知所指为何,对他们有什么影响。 canadameet.us 但在了解叁个不同「部长指示」分别在不同时间提出后,即可明白那些称自己为MI-1的同学,即代表是在2008年2月,到2010年6月前提出申请,而MI-2的同学,则是在2010年6月至2011年7月前提出的申请人,MI-3同学是指在去年7月以后的申请人。 「部长指示」是移民部在修改《移民法》的C50法案通过后,移民部有权筛选移民后的产物,移民部长发布指示,决定那些人可以申请,又那些人不能申请,以及决定优先审查那些申请人。 www.canadameet.us 5号指示冻结两类移民申请 canadameet.us 上个月底移民部长康尼发出「第五号部长指示」,冻结投资及技术移民申请。 省推荐移民核准率达97% canadameet.us 移民律师李克伦(Richard Kurland)建议中国申请人应利用申请核准率极高的省推荐移民,以及加拿大经验类别;其中省推荐移民有80%的申请个案均在15个月内完成,而且核准率高达97%。 据移民部统计,在去年4月至今年3月底期间,移民部总共发出45,148张省推荐移民的签证,核准率高达97%;到今年4月8日为止,则仍有43,316人的申请案待审,与移民部一年目标人数44,500人接近。 canadameet.us 至于加拿大经验类别也有83%的核准率,去年4月至今年3月底总共发出8,252张签证,核准率为83%,到今年4月8日总共有6,578人的申请案待审,移民部一年目标为7,200人。 www.canadameet.us 李克伦说,依目前移民部处理积压的速度,技术移民申请在2013年底,将可完全清除积压,而达到移民部「零积压」的目标,那么从2014年开始,将可实现移民部在一年内对申请人发出签证(1-year visa delivery system)的系统。 |