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英媒:互惠互利还是遭遇“反击”?英国对中国

英国《金融时报》5日刊发题为“英国对中国投资又爱又惧”的文章。文章称,19世纪,英国挑起鸦片战争,如今,中国资金涌入英国电信、核电等敏感领域或是对其发起的“反击”。全文如下:

是互惠互利的良机,还是帝国反击的象征?印度人在投资英国钢铁、汽车、茶叶和炼油行业,中国资金则涌入英国电信、核电等敏感领域,对此有人认为,英国这个被指责挑起19世纪鸦片战争的大国,如今正遭到反击。

官方数据显示,英国2012-13年外来投资项目的最大来源国依次为美国、日本、法国和意大利。印度是第五大来源国,创造了第三多的就业。

来自中国(第七大来源国)的项目数量有所下降,但新创造的稳定就业岗位数量上升,表明中国公司正在英国开展更大的项目。

英国从土耳其、南非、马来西亚、墨西哥、巴西、海湾国家和俄罗斯等新兴高增长经济体吸引到的项目也在不断增加。

但来自社会主义中国的投资最令人振奋,有人认为它也蕴含着最大的风险。英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)近日访问中国,财相乔治·奥斯本(George Osborne)和伦敦市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)不久前也曾访华。去年卡梅伦因为接见西藏精神领袖达赖喇嘛(Dalai Lama)而激怒中方,但如今两国关系已经解冻。

法国公用事业公司“法国电力公司”(EDF)正在英格兰西南部萨默塞特郡(Somerset)的欣克利角(Hinkley Point)建设一座将耗资160亿英镑的核电站,两家中国国企——中国广核集团(China General Nuclear Power Group)和中国核工业集团公司(China National Nuclear Corp)在项目中共拥有30%至35%的股份。

主权财富基金中国投资公司(China Investment Corp)拥有泰晤士水务(Thames Water)9%的股份,并且讨论过投资泰晤士河“超级下水道”(super-sewer)的事宜,这是伦敦地下的一个预计耗资40亿英镑的巨型项目。资产额超过4000亿美元的中投公司还持有码头区(Docklands)地产“金丝雀码头”(Canary Wharf)约三分之一的股份。去年11月,它以4.5亿英镑收购了希思罗机场10%的股份。

中国可能投资的领域还包括风电场和2号高铁(High Speed 2)项目。MG罗孚(MGRover)、伦敦黑色出租车锰铜控股(Manganese Bronze)以及维他麦(Weetabix)的60%股权也在中国人手里。

与此同时,中国投资者还参与投资了造价6.5亿英镑的曼彻斯特机场商业区项目。中国房地产开发商“总部基地”(Advanced Business Park)计划斥资10亿英镑将伦敦皇家阿尔伯特码头(Royal Albert Dock)改造成写字楼建筑群“亚洲商务港”。大连万达(Dalian Wanda)准备斥资7亿英镑开发泰晤士河畔的一个地块,兴建一座五星级酒店。

万达还以3亿英镑收购了多塞特郡(Dorset)的游艇制造商圣汐(Sunseeker)。“我们本来想买30艘圣汐游艇,因为我们计划在国内建三座游艇码头,”万达董事长王健林表示,“于是我们觉得,直接收购公司会更划算。”

对中国政府而言,开放的经济、完善的法律制度和稳定的政局,是英国的吸引力所在。中国政府希望打造出一批跨国公司,帮助中国从基础制造业向利润率更高的产业过渡。一些交易让中国能够接触到宝贵的技术。

有人担心英国会因此束手束脚,不敢在人权问题上直言,但英国官方对中国投资所隐含的安全问题的担忧并不像美国那样强烈。英国政府依靠监管机构处理一切可能发生的保密、安全和金融稳定问题。

英国新近提出对伦敦金融城(City of London)的中资银行实行相对宽松的监管政策,遭到了美国银行家的抨击。根据新规定,中资银行将能够以分行、而非全资子公司的形式在伦敦经营。

中国在英国最富有争议的投资,或许是华为(Huawei)参与英国电信(BT)大规模升级电信基础设施的项目。为监督华为运作状况而实施的监管措施受到了一个议会委员会的批评,但这家中国公司的设备现在是英国数字网络中的一个重要组成部分。

来自印度的头号投资者是塔塔(Tata)集团,它在英国有5万余名员工,足以与英国宇航公司(British Aerospace)争夺英国最大制造业企业的地位。塔塔在英国的首个“前哨站”成立于1907年,位于伦敦,负责为其印度业务采购原材料。1975年,塔塔咨询服务有限公司(Tata Consultancy Services)成立,开创了印度公司承接计算机外包业务的先河。

塔塔于2000年收购茶叶公司泰特莱(Tetley),2006年收购化学品公司卜内门 (Brunner Mond),2007年收购钢铁公司哥鲁氏(Corus),2008年收购捷豹路虎(Jaguar Land Rover)。

这些收购的结果喜忧参半。捷豹路虎因为产品在新兴市场销路大好而欣欣向荣,塔塔钢铁(Tata Steel)却受到欧洲需求不振的打击,于近期宣布在英格兰东北部裁员500名。

英国是印度企业最青睐的投资目的地,投资额已达到300亿美元左右,约占印度对外直接投资存量的四分之一。

印度综合性企业集团Essar今年收购了柴郡(Cheshire)的斯坦洛(Stanlow)炼油公司。此外,布莱克本流浪者(Blackburn Rovers)足球俱乐部为印度禽业公司VH Group所有。

至于海湾地区,迪拜世界港口公司(DP World)刚刚启用了伦敦门户港(London Gateway),它是位于埃塞克斯郡的一座大型集装箱码头,耗资15亿英镑。

去年,一个马来西亚财团以4亿英镑买下了巴特西发电厂(Battersea Power Station,见右图),计划在设计师弗兰克?盖里(Frank Gehry)和福斯特爵士(Lord Foster)的协助下进行开发。组成财团的开发商们估计,这个包含住宅和零售卖场的综合开发项目竣工时价值将达80亿英镑。

马来西亚去年在英投资14亿英镑,在亚洲国家中居首,这些投资项目几乎全部位于伦敦,包括金融城的写字楼和巴特西的开发项目。现在,马来西亚政府养老基金计划在英国购买更多房地产。

马来西亚总理纳吉布?拉扎克(Najib Razak)表示:“我们喜欢伦敦。我们熟悉它、了解它,而且投资伦敦写字楼的收益率也不错。”