【记者徐一凡摄】12月13日，战略与国际研究中心（CSIS）举办“新兴核供应国”（New Nuclear Suppliers）讨论会。与会核政策专家对于核供应国东移，中国、印度、韩国等新兴核供应国核工业的产能、监管和融资等方面进行讨论。

新兴核供应国讨论会现场。（记者徐一凡摄）

彭博新能源财经核部主管克里斯·盖多姆斯基介绍在中国参加经验交流会的经历。（记者徐一凡摄）

彭博新能源财经（Bloomberg New Energy Finance）核部主管克里斯·盖多姆斯基（Chris Gadomski）、麻省理工学院（MIT）国际核领袖教育项目执行主任艾伦·汉森（Alan Hanson）、西北太平洋国家实验室全球安全、技术与政策组政策与分析小组组长格雷琴·洪德（Grechen Hund）等有关核政策专家参加了讨论会。战略与国际研究中心核不扩散项目主任莎伦·斯夸索妮（Sharon Squassoni）主持讨论。

随着核能东移的趋势，主要的核供应国在东移。长时间以来，核能发展以西方发达国家，但是这一状况将在未来30年内发生改变。从福岛核事故中恢复的日本核工业仍在运行，中国、印度、韩国等更是对其国内和国际的核能工业都有着宏大的计划。但是，这些新兴核供应国面临着产能、监管、融资诸方面的挑战，且它们在出口管控方面也经验不足。

核不扩散的资深学者斯夸索妮首先指出，核能生产、利用的风险管控需要全球治理（Global Governance）。核安全（safety）、核安保（security）和燃料浓缩限制防止核扩散三方面需要核出口国、进口国和相关国际组织的共同努力。供应商签署附加协议、核能工业开放投资，掀起全球范围的防止核扩散运动等都是积极的办法。

具体到中国，据盖多姆斯基介绍，中国的核工业增长速度世界第一。虽然1993年才开始运营第一家核电厂，目前有17家运营，30家在建。中国的核电工业原本都采用第二代设备，但受日本福岛核事故的警示，现在正在进行向第三、四代安全性能更强的设备发展。为配合设备更新换代和加强安全建设，2012年10月，中国的国务委员会将原先到2020年核电能力达到70千兆瓦的目标修改为58千兆瓦，其中30千兆瓦在建，所有的新建核电厂必须符合第3代安全标准。与此同时，在核出口方面中国也在逐步加强“核不扩撒”的控制。其核出口遵循“技术和设备必须用于和平目的”“必须符合国际原子能机构（IAEA）安保标准”“未经中国同意不能转移到第三国”的原则。除1997年加入桑格核技术限制委员会（Zangger Committee），1998年签署国际原子能机构附加议定书，2004年加入核供应国集团（NSG）外，中国就核不扩撒、核武器控制和美国、欧盟签订多个跳跃，但还未加入防扩散安全倡议（PSI）。另外，中国还在国内为制定、实行核出口政策的官员提供多项相关培训咨询项目。

汉森介绍他在中国组织核工业、核出口经验交流会时说，中国现在依旧集中经历在国内的核工业建设，向巴基斯坦出口反应堆刚刚开始，但是这个趋势不可忽视。中国还未签订核反应堆技术供应商的“行为准则”，以及其设备正处于向第三、四代的更新换代过程中，都是需要重视和督促的领域。

（编辑：郭剑）