审计总长抨边境局及移民部 入境签证漏洞多

联邦署理审计总长怀尔斯马周二发表秋季报告。(加新社)

(明报)联邦署理审计总长怀尔斯马(John Wiersema)在周二的审计报告指出，加拿大边境服务局和移民部必须改善签证措施，做好永久居民及旅客的健康和保安检测工作。

怀尔斯马说，他的办公室一直说，加拿大旅客和永久居民的签证系统有毛病，已说了20年。「它根本的弱点依然存在，我感到不安。」

他指出，其中一个问题是官员找不到审批签证所需信息。

官员找不到审批签证所需信息

怀尔斯马说：「签证处负责决定审批还是不签发入境证，系统未有基本的元素，确保信息齐全。」

审计报告说，签证处人员评估高危签证申请人，所用评审标准多年未有修订。

边境服务局分析员给签证处人员提供保安意见，他们却没有恰当培训，他们的工作表现如何，当局很少评估。

边境服务局没有正式安排，向加拿大保安情报局索取保安筛检信息。

审计报告又说，签证处筛查申请人的健康状况，也有问题。

筛查申请人健康状况存问题

怀尔斯马说：「医疗筛检申请人有无危害公众的疾病，一向只有两种──梅毒和肺结核，50年来未有更新。」

他指出，签证处人员依据的医疗筛检标准，与国内医疗系统的不一致，加拿大卫生单位规定，医生必须报告的疾病有56种。

审计总长办公室还发现签证处多个弱点，例如，签证申请人要向警方申请无案底证书，签证处人员说，这些证书的真伪很难验证。

移民部和边境服务局都没有一个质素保证系统，评估申请人筛检工作是否达到水平。

加拿大签证体系存在严重漏洞--审计总长

(路透社)渥太华11月22日电(记者 David Ljunggren)---加拿大审计总长维尔斯玛(John Wiersema)周二警告称，因签证体系存在漏洞，恐使具有安全威胁的恐怖分子和歹徒趁虚而入，或患有严重疾病的人可能已被获准进入加拿大。

他发布的这份报告很可能为一些美国批评人士所利用，後者寻求对美加两国陆上边境加强管控。这些批评人士认为，加拿大让很多有朝一日会可能袭击美国的疑似恐怖分子和武装分子入境。

维尔斯玛表示，签证和安全官员“需要改善对申请者健康和安全风险的管理”，移民及边境官员“在发出签证前，考虑入境相关的健康、安全及维安风险，再决定是否受理”。

维尔斯玛称，加拿大公民及移民部(Citizenship and Immigration)和边境服务署(Border Services Agency)的官员经常加班、缺乏训练、监督不善且方法老套。

他在声明中表示：“签证官员负责决定签发或拒发入境签证，但签证体系缺乏基本要素，无法为他们提供作出决定所需的有用信息。”他指出，过去50年来对公卫潜在威胁医疗检查项目，重点都放在梅毒和结核病，尽管规定要求加国公卫专家监测的疾病多达56种。

他也发现，逾八成申请永久居留者中，官员未全面强制检查。

“我们20年来始终在报告签证体系中存在的问题，当发现这些最基本的缺陷依然存在时，我感到心神不宁。”

2010年，加拿大签证官员处理了104万件临时居住申请和31.7万件永久居住申请。加拿大仅拥有3,450万人口，是少数积极鼓励移民的西方国家之一。(完)

秋季审计报告∶入境签证审查漏洞多

联邦代理审计总长怀斯曼昨日公布的秋季审计报告，对移民部、卫生部等部门颇多批评。（加通社）

（世界日报）联邦代理审计总长怀斯曼22日公布的审计报告，再度批评移民部和边境服务局在审查外国来访者的入境签证申请时，对健康和安全方面的审查太松懈。

他说，联邦审计办公室20年前便已指出签证审查中存在的这些漏洞，「但这样的漏洞至今存在，我觉得很不安」。

怀斯曼表示，签证官的职责就是批准或者拒绝发出签证，可是他们在工作时缺乏可以依赖的正确资讯，「现行的制度缺乏可确保他们作成正确决定的基本资讯」。

秋季审计报告说，签证官目前使用的评估高风险签证申请者的评估标准，已多年未更新过。

向签证官提供安全顾问意见的边境服务局分析员，同样未接受过良好训练，他们的工作也极少接受检讨。此外，在边境服务局与加拿大情报局之间也没有正式的情报支援安排。

这项审计报告又批评移民部在审查签证申请和批准入境过程中，对申请者健康方面的审查存在很大漏洞，运用的也是过时标准。怀斯曼指出∶「在检查对公众健康有重大威胁的疾病时，目前只检查梅毒和肺结核两种疾病，已50年未更新过。」

实际上，移民机构的体检标准与加拿大现行标准大相迳庭，公共卫生当局严加防范和规定医生发现後必须报告的传染病，已多达56种。

还有就是签证申请者递交的无犯罪纪录证明，签证官和边境服务局官员都无法辨明真伪。