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顺民意增父母团聚额 联邦大减投资和技术移民
移民部全球各类移民目标显示，2012年增加父母及祖父母移民目标的同时，大减投资移民额及省推荐名额。
(明报)加拿大移民部最新完成2012年全球各类移民目标显示，2012年移民目标总数高达25.51万人，比前一年增加17%，不过，在增加父母及祖父母移民目标的同时，移民部亦大减投资移民及魁省商业移民的目标人数，其中北京的联邦商业移民减少35%，魁省商业移民减少28.5%，技术移民亦减少15%，预计删减目标的结果，将令这三类移民申请的轮候时间延长。 有移民律师批评移民部对於清理积压，始终采取「挖东墙补西墙」的做法，例如今年为顺应民意所以提高父母及祖父母的移民目标，但由於总吸纳目标已订，所以只好削减其他类别的申请。 移民律师李克伦根据《资讯自由法》，取得移民部2012年全球各办事处所分配的最新移民目标数字，在各类移民的目标方面，父母及祖父母移民目标达到3.65万人，比2011年的11.2万人增加225%，增幅最大。此外，如省推荐移民、魁省的技术移民总数亦增加7%，联邦技术移民增加9%。 全球移民目标遭到删减的类别则包括联邦商业移民(主要为投资移民)，减少达28%，所减少的移民目标达到1,700人，而魁省商业移民(投资移民)，亦减少13%。 处理中国移民申请的北京及香港两处签证办事处，也增加了父母及祖父母的目标额，然而，联邦商业移民及魁省商业移民人数遽减的情况。 以北京办事处为例，虽然父母及祖父母2012年移民目标为4,000人，较前一年增加51%，然而，省推荐移民、魁省技术移民、联邦技术移民，以及联邦商业移民却全部呈现减少，联邦商业移民更减少35%，减幅最高。 香港办事处的情况也好不到那里，虽然父母及祖父母移民的目标增加233%，从2011年的450人提高至1,500人，但联邦商业移民减少7.5%，魁省商业移民亦减少13%。 李克伦认为，移民部提高全球总体目标17%，说明移民部确实想积极清理积压问题，这是好的一方面，至於北京及香港有近2万宗的投资移民申请积压，今年却只分配到2,165人的移民目标，因此他预投资移民申请的处理速度将会变慢，轮候时间可能拉长。 他认为，多给移民目标似乎不是解决联邦投资移民申请人太多的办法，移民部在未设想到更好办法之前，很难以多给移民目标的方式，解决问题。 他表示，毕竟整体吸纳移民目标是有限制的，多给一个类别的移民目标，表示会挤压到其他类别的移民目标，移民部必须有所取舍。 他补充，对解决投资移民申请积压太多的问题，较好的办法应该是提高投资移民的投资要求及资产要求，例如提高一倍至160万元的投资要求。 中国只2400父母团聚额 杯水车薪
（明报）移民律师王仁铎(图)指出，移民部2012年各签证办事处的各类目标额，只影响在去年申请未冻结前已送件的父母及祖父母，以及已申请的投资移民，毕竟这两类别目前已冻结，增加目标不代表会重新开申请。 他说，今年虽然增加25,300名父母及祖父母的移民目标额，但相对於已有积压16.5万人，也是「杯水车薪」，起不了太多作用。 王仁铎进一步批评，移民部的移民目标规划，经常是「挖东墙补西墙」，即看那一类申请最慢，或被人骂成臭头，即加那一类的申请，但由於整体吸纳人数有上限，因此只好删减别的项目，以满足某一类别。 他表示，移民部只需要提高吸纳上限，即能让移民申请加速，但他们从来不肯如此做，而是维持一个表面开放，其实却不然的移民政策。 即使是今年北京及香港签证办事处，分配到的父母及祖父母移民目标人数达到2,400人，王仁铎也认为，相对於在中国几万名的父母及祖父母申请人，其实意义不大。 他表示，父母及祖父母移民问题愈拖愈久，则积压会「自然性」消失，例如，有人等不及太老了生病，体检不过，无法申请，当然，也有年迈的父母等不了那麽多年，最後根本来不了，如此移民部便能减少父母及祖父母的积压，而且「不费吹灰之力」。
申请移民聘人代办 成功率较高 移民律师析原因 （明报）移民是自办，还是请人代办可获得较高成功率？这个申请人常有的疑惑，现在可能得到解答。移民律师李克伦(Richard Kurland)分析2009年至2011年，约50万宗申请的核准率发现，请移民律师或顾问代办确实在各类移民申请上取得较高成功率，其中在加拿大经验类别(Canada Experience Class)的核准率上，2011年自办申请核准率为52.2%，而请人代办的核准率达84.7%，相差最大。 有关分析结果显示，在企业移民的核准率方面，2011年请人代办的核准率为52.1%，但自办的核准率的只有33.6%；在联邦投资移民方面，代办申请的核方住率为74.6%，自办的申请率为58.9%。 在联邦技术移民方面，2011年请人代办的核准率为68.1%，而自办的核准率为58.8%，两者相差不大。但加拿大经验类别申请，代办申请核准率为84.7%，自办核准率则只有52.2%，两者相差超过30%，相差很大。 虽然多数类别均是代办申请核准率高，但在父母及祖父母的申请上，却呈现相反，2011年代办核准率为80.4%，自办却有82.2%的核准率。 李克伦说，他并非鼓吹申请一定要找代办的观念，而是找到合格的专业人士，确实能够避免申请时表格填错，以及正确协助提供所需资料，这如同想吃好吃的面包，需要找面包师傅一样的道理。 至於移民官是否「善待」有代办的申请，而冷落了自办申请，李克伦表示，移民官的标准是一样的，他强调，代办申请核准率高，只是因为代办人士有经验及丰富移民知识，帮助申请人避免了错误，但移民官的标准仍是一样的。 加拿大投资移民全给中国人霸占 国会愤怒要设限 （明报）加拿大国会移民事务常委会在父母团聚上着墨甚多，但在技术移民及投资移民积压方面，就没有太实质的建议。 例如，在投资移民问题上，报告只建议联邦政府应「详细检视投资移民计划」，「正确制定对申请人的财务要求」，从而令投资移民计划的优点「得到最佳化」。然后，报告就列举了一些在听证会上听到的一些建议。 例如，去年移民部只给出700个投资移民名额，在一天内就全部「售罄」，且几乎全部是「单一国家（中国）的几个移民顾问致力推销的成果」，显见单单限制名额，完全无助於解决积压问题。 有听证人士就建议，移民部可设立区域性的配额制度，以「平衡」投资移民的来源。 在技术移民方面，报告详细列出移民部自2008年以来数度以「部长指令」(minister's instructions)的形式，限制接纳申请的技术种类的经过，报告认为在短短3年内，2008年以前的积压旧案已经减少了50%，常委会称赞移民部在这方面的努力。 故此，报告只建议移民部在处理技术移民积压上，继续参考听证会上多名人士的意见，「��及时地采纳能有效减低积压的建议」。 今年移民配额增17% 父母依亲加3倍
面对外界抨击，移民部将今年父母、祖父母依亲签证配额增至3万6500人。(取自移民部网站) （世界日报）据加拿大移民部内部资料显示，根据移民部外馆年度配额，2012年预定核发的移民签证总数为25万5100张，较去年的21万7800张增加17%。其中父母依亲达3万6500人，较2011年的1万1500人大增逾三倍，北京配额从2650人增至4000人，香港更从450人暴增至1500人。 但商业移民从1万2000人减至9500人，跌幅近21%;其中联邦商业移民从6000人减至4300人，减幅28%;魁省商业移民也从6000人减至5200人，减幅13%。技术移民及省提名计画(PNP)各增加约5000人。 若从地区观察，亚太国家除新加坡外，移民配额普遍增加，北京从9425人增至1万275人，香港由1万4735人增至1万5990人，马尼拉2万970人增至2万4765人，新德里1万8965人增至2万955人。新加坡则从去年的7287人减至6755人。 亚太地区的技术移民配额除北京使馆外，其馀皆增加，北京从2000人减至1750人，香港则由3500人增至4250人。欧洲外馆联邦技术移民签证数互有增减，伦敦配额从去年的1万7500人剧减至1万2600人，跌幅近三成。 北京使馆联邦商业移民由200人减至130人，魁省商业移民从140人减至100人省提名计画从2300人减至1900人，联邦技术移民也从2000人减至1750人，但父母祖父母依亲则从2650人增至4000人。 香港领馆联邦商业移民从2200人减至2035人，魁省商业移民3540人减至3000人，PNP从3000人减至2700人，不过父母祖父母依亲则从450人暴增至1500人，增加233%。 减商业移民 律师∶逻辑不通 针对年度移民签证配额变化，钱路律师认为，父母祖父母依亲配额大增，与过去移民部所采行的「以拖待变」做法大相迳庭，而商业移民大幅减少也与移民部近期的宣示背道而驰。显示移民部官员的逻辑不通，思维错误，著实令人摸不著头绪。 移民部2012年预计核发25万5100张移民签证，较去年增加17%，其中父母、祖父母依亲从1万1500人增至3万6500人，跳升三倍以上。 钱路律师指出，父母祖父母依亲之所以积案如山，主要是移民部官员不希望这类年纪大的移民到加拿大享受福利，冲击本国医疗体系，因此一直以来都采取「以拖待变」策略，让申请人知难而退。现在却突然大开善门，一年内让3万多申请人取得移民身分，立刻到加拿大享受社会福利，著实令人无法理解。更离谱的是，这些新增配额竟排挤到商业移民配额，将年度总数从1万2000人减至9500人，减少超过20%。 他说移民部一再宣示会加快商业移民申请，吸引更多资金，创造就业机会，促进经济发展，实际上却背道而驰，大减商业移民。凡此种种都显示移民部官员的思维错误，逻辑不通。 他对北京及香港的省提名计画(PNP)配额大幅减少不感意外，因为许多PNP技术移民申请人都先透过临时工作签证到加拿大上班，再将案件送往美国水牛城。而PNP商业移民申请人须实际到加拿大创业，中国富商对此兴趣缺缺，因此配额调降是意料中事。 至於聘请顾问是否有助移民申请的核准率，钱路认为完全取决於案件的复杂度，对商业移民而言，由於语言能力欠佳，且须准备投资企画书并与移民官会谈，难度相对较高，透过律师或移民顾问当然有助案件的审理。
但配偶依亲，只要是真实婚姻，申请人往往自行送件，而PNP技术移民多数在境内已有工作经验，自己申请并不难，这类案件不见得要借助律师或移民顾问。 找顾问核准率高?得看类别 许多移民申请人聘请律师或移民顾问代为送件，认为核准率较高。统计显示，商业移民、技术移民及难民等类别，委由第三者送件，核准率确实较高。反观配偶依亲、自雇移民及省提名计画(PNP)，聘请顾问代为送件，核准率反而更低。而父母祖父母依亲，无论是否有顾问，核准率没有差别。 移民律师柯兰(Richard Kurland)取得移民部同意，从移民申请资料库中分析2009年到2011年9月间审理的50多万件个案，希望了解聘请律师或移民顾问代为送件的申请人与自行送件的申请人核准率是否有差异。他说这可能是加拿大首度进行类似的分析。 结果显示，企业家移民、投资移民、子女及亲属依亲、难民及人道立场移民、技术移民及加拿大经验移民(Canadian experience)等类别，委由第三人送件者，核准率确实较高。 以联邦投资移民为例，九成以上个案都透过律师或移民顾问申请，2011年有顾问者的核准率为74.6%，高於自行送件者的58.9%;2011年情况类似，核准率为63%比55.1%;2009年72.2%比57.2%。 企业家移民则超过六成聘请顾问，有顾问者2011年核准率为52.1%，高於自行送件者的33.6%;2010年49.8%比38.6%;2009年52.1%比41.1%。技术移民近半数委由顾问送件，2011年核准率分别为68.1比58.8%;2010年51.9%比45.6%，都是聘请顾问者核准率较高;但2009年则为34.5%比39.3%，自行送件者核准率反而高。 加拿大经验移民，2011年91%申请人聘请顾问，核准率84.7%比52.2%，差异颇大;2010年86%个案有顾问，核准率82%比75.3%;2009年则仅有41.3%个案聘请顾问，其核准率仅有80.3%，较自行送件者的89.6%更低。 反观配偶依亲，逾三成申请人透过代理人送件，但2011年有顾问者的核准率只有73.8%，低於自行送件者的78.3%;2010年核准率也是73.6%比77.2%;2009年差异更大，有顾问者核准率仅66.7%，自行送件者高达81.6%。 自雇移民与省提名计画情况也类似，聘请律师或移民顾问送件者，核准率反而更低。而父母祖父母依亲，两者核准率并无差别。 (责任编辑：无忧雅思) |
