一、权责划分

观诸美国高中教育，系为K-12中小学教育之一环，其实施权责主要在各州及学区。联邦政府所扮演的角色，依据1791年宪法第10修正案明订：「凡宪法未授权予联邦、也未禁止各州行使之权力，均保留予各州或全国人民」，宪法未提的教育权力，列属各州及人民的权限，故而在高中教育系属各州实质自治的模式，联邦居於统合、联系、资助的功能，透过经费、资源、研究、报告等服务确保教育品质。

二、法案依据

以法案而言，当前高中教育最高依准为《初等及中等教育法》(The Elementary and Secondary Education Act, ESEA)，由於欧巴马上任後於2010年3月13日送进国会审议的《改革白皮书：初等及中等教育法案修正案》( A blueprint for reform: the reauthorization of the elementary and secondary education act)迄今未通过，小布希时代於2001年通过冠以《没有孩子落後》的《初等及中等教育修正法案》仍是目前最高依准。当中第一篇(Title I)：改进不利地区学生学业成就;第三篇(Title III)：英语教学;第四篇(Title IV)：21 世纪的学校;第五篇(Title V )：家长选择和改革方案;第六篇(Title VI)：弹性和绩效等，均要求各州订定学科标准，公布教育绩效报告。

欧巴马政府於2011年9月23日宣布『《没有孩子落後》弹性计画』(No Child Left Behind Flexibility)各州得申请豁免「没有孩子落後」部分条款，将教育政策核心转移至「大学及生涯准备度」(college and career ready ) ，鼓励各州提出更严谨的标准换取松绑。「各州共同核心标准」(Common Core State Standards,CCSS)便在这样的精神下受到重视。

三、共同标准

「各州共同核心标准」(CCSS)是由美国各州学校主管委员会(the Council of Chief State School Officers, CCSSO)及全美州长协会(National Governors Association，NGA)於2010年6月2日公布的一份K-12共同核心课程标准，当中列举K-12各年级数学及语文课程标准，订立各州可一体适用且相互比较的标准，并标榜确保学生於高中毕业时能具备「大学与就业准备度」(college and career ready )。这些标准的特点如下:

1、与大学及职场的期待连结(align);

2、清晰易懂并且具备一致性;

3、包含有严谨的内容及透过高阶能力进行的知识应用;

4、以当前各州的标准为基础并加以强化;

5、借监教育优良国家经验以促使学生成功迈向全球经济社会;

6、以证据为本位( evidence-based)进行规划。

这份美国首次的「各州共同核心标准」(CCSS)由两份主要文件组成：《共同核心数学标准》与《共同核心英语语言艺术与历史/社会、科学、技术学科中的读写标准》。在联邦政府竞争性经费的诱因下，目前已有46个州及华盛顿特区已经采用这项共同核心标准，影响范围包括全美90%的K-12学生。另?新世代科学标准 (The Next Generation Science Standards)?也正在办理公开蒐集回馈中。