【记者徐一凡12月6日华盛顿报道】12月6日，美国副总统拜登的亚洲之行刚刚结束之际，华盛顿知名智库威尔逊中心（Wilson Center）组织几名政界、学界的专家评估此次亚洲之旅。在这次名为“拜登在亚洲：拨云见日？”（Biden in Asia: Clearing the Air?）的电话会议中，几名专家定位了拜登此次访问中、日、韩三国的定位与意义。他们认为美国亚洲战略再平衡的政策持续性对中、日、韩有非常重要的意义，美国在三个国家中每一组双边关系中都扮演重要角色。

威尔逊中心总裁简·哈曼组织了这次电话会议，日本庆应义塾大学法学院教授、东亚研究所所长添谷芳秀、西顿霍尔大学（Seton Hall University）国关学院教授汪铮、韩国联协副总裁兼首席执行官孙俊英（Jounyung Sun）三位分别是日、中、韩背景的学者参与了会议讨论。

哈曼说，此次拜登访问东京、北京、首尔恰逢中国宣布划定东海防空识别区，而中国划定的防空识别区又与日、韩两国的防空识别区有部分重叠区域，尤其是钓鱼岛，引起日本、韩国不满。在亚洲地缘政治冲突加剧、经济一体化增强、国家主义高涨的趋势下以及中国的崛起和美国的亚洲再平衡战略的大背景下，对地区冲突的观察和讨论需要新的眼光。

中国设立东海防空识别区是拜登此次出访讨论难以回避的背景与议题。三位专家都强调，虽然拜登此次出访是早就计划好的，但正赶上中国划定东海防空识别区引起日、韩不满的时刻，显得更加及时与必要。

添谷芳秀教授说，如何与日本共同防御和如何管理中美关系是长期以来美国关于东北亚地区要考虑的两大问题。具体到此次行程，中国将钓鱼岛划入自己的防空识别区成为绝对的需要优先处理的问题。拜登在访问的过程中一直试图使得中国东海防空识别区能够“不执行”。此外，管控分歧，建立中美之间的新型大国关系是长远的、整体的目标。

汪铮教授提到，拜登总统与习近平主席的会谈原定45分钟，但事实上却进行了5个小时多的关门会谈。这暂时没有公开的会谈内容才是评价拜登亚洲之行的关键。目前可以推测的是，在这5个多小时中，拜登“倾听”了中国领导层的想法，包括中国综合性改革的计划、设立防空识别区的原因等等，会把许多具体规则的信息带回美国。这次拜登一定程度上担任了中日之间信息员、调节者的角色，主要目的是危机管理和突发事件规避。

汪铮分析识别区事件时说，中国政府很可能没有想到“设立防空识别区”这一并不新鲜的行为会引起国际上如此重大的反应。之前的中日韩自由贸易协定（FTA）的谈判等都显示中国正在进行睦邻友好的努力。他预测中国政府不会收回已设的识别区，但短时间内不会再有新的设立。

专家们还谈到此次拜登亚洲之行的其他议题如和中国之间的贸易、记者签证、人权等；孙俊英强调了拜登与韩国领导人关于TPP跨太平洋伙伴关系的谈判，韩国此次发出承诺，2016年前将把商品标准提高到TPP水平。

此外，拜登的亚洲之行不出意外地证明美国在亚洲的重要角色。中、日、韩两两之间的“双边关系”事实上都是加进了美国的“三边关系”。几国之间，尤其是现有情况下的中美之间，亟需良好的沟通。亚洲国家之间需要友好、团结，而美国对亚洲再平衡战略的政策持续性也是日、韩非常需要的。就再平衡战略本身而言，更紧密的贸易联系、更多的软实力交流，比把军队从中东调往亚洲更重要。

（编辑：郭剑）