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新法有利投资移民


美国发生的“九一一”恐怖袭击事件,被加拿大新闻机构列为2001年对加拿大影响最大的新闻事件。受事件的影响,加拿大政府收紧了移民政策,使得大批希望移民到加拿大的中国人大受影响。

加拿大移民部公布的新移民法实施细则中,大幅度提高了对技术移民的要求,这一改变将使得成千上万希望移民加拿大的中国人无法实现移民的梦想。有关人士认为,“九一一”事件把加拿大推进了新的经济衰退期,才促使移民部收紧了移民政策。

但在另一方面,将于今年六月实施的新移民法对永久居民的居住期限作出重大修改。有些移民顾问认为,新法取消了返加纸,并对移民居住期限大幅放宽。这些措施可以吸引更多移民,尤其是投资移民。如果他们知道申请成功之后不需要坐移民监,申请人一定会大量增加。

一位移民顾问指出,旧移民法规定永久居民必须在四年内在加拿大注满三年,第一年在境外最多不可超过一百八十三天,上述要求过于苛刻,和澳大利亚、新西兰及美国这些移民国家相比,加拿大这条法例太威严了,使许多想来加拿大的人转而投向其他国家。

另外,旧移民法中有很多概念不够清晰,如一年中在境外超过六个月,就要出示足够证明,表示申请人无意放弃加拿大身份,但如何向移民官证明,则并无明确的规定,令很多人无所适从。

这次,新移民法的修改主要有三方面的内容:从过去四年住满三年改为五年住满两年;取消了一年内在境外不提超过一百八十三天的规定,也就是五年之内任何时候累计住满两年即可,甚至可以在落地之后立刻回国住三年,后两年返回加拿大居住都可以。由于取消了一百八十三天的规定,返加纸变成毫无意义,因而被取消。

新移民法明确提出,在某些特定的情况下,居住在境外的时间可以按居住在加拿大计算,如加拿大公民在境外居住,他们的配偶或子女是永久居民,陪同在国外居住;永久居民在境外为加拿大政府或加拿大公司全职工作;永久居民在境外为加拿大政府或公司全职工作,陪同他们的配偶或子女,也可计算。这些公司必须是加拿大人主要拥有、正在运行、有利可图,而且不是专门为了满足这个条件而成立的公司。

新移民法使每个永久居民更容易完成义务,旧的规定对那些在国内担任重要工作,一时脱不开身的人,包括大量的投资移民都无法完成,有些人不得不放弃中国的工作或生意,受到重大损失,还有人干脆放弃加拿大身分回国工作留下太太孩子在加拿大,造成长期两地分居诸多不便。

新移民法的条款非常具体化,从而使移民官的主观因素减少,执行起来更加容易,透明度更高。