我国在国外学习、工作的留学者其实是国家存在国外的“银行”，哪个城市用好了这笔“财富”，哪个城市就会获得极强的智力支持，成为“富翁”。昨日，重庆工学院生物工程学院院长、全国政协委员韦云隆对记者说，他正准备在两会期间就这个问题提出提案，建议为海归人士打造“创业乐园”。

现状

人才结构水平低

韦云隆委员收集的相关资料显示：目前，重庆市人才总量中，本科学历仅占15%，研究生以上学历不足5000人，院士仅为8人。

随着西部大开发战略的实施，重庆市的人才数量和质量均不能满足重庆建设发展的需要，急需高素质人才尤其是留学回国人员。

契机

海外学子愿回国

韦云隆说：调查还表明，目前在海外我国留学人员，其中40-50%的人有回国意向。他们多是学历较高、学有所成的高级人才。这些人虽身在海外，但心系祖国，有着强烈的为国服务热情和为国贡献的能力。

韦云隆委员打开电脑，指着上面的名字说：“这都是一些优秀的海归人士档案和资料。目前，他们中有的人正准备到重庆安居创业，有的人已经在重庆落地生根。”

遗憾

用人单位门槛高

说到这里，韦云隆叹了一口气。他遗憾地说：可惜现在很多用人单位给“海归派”设立了一些不合理的“门槛”，比如要求他们年龄“不到45岁”，要求他们在国外获过一定数量的奖等等。

措施

不拘一格用人才

韦云隆透露：他准备在两会期间，就吸引海外留学人才回国创业提出建议。建议降低一些苛刻的用人条件，对这些愿意回来的优秀人才应“不拘一格的选拔任用”，为他们创业提供良好的环境。

重庆是块创业热土 1200多名海外留学生扎根重庆

《重庆晨报》讯（记者 黄显章）“重庆已成为西部吸引留学归国人员最多的地区！”市人事局有关负责人昨天介绍，市委、市府正加紧吸引“海归”来渝创业工作，积极为其创造条件，目前，已有1200多名海外留学人员在重庆安家创业。

政策留人

为吸引“海归派”到重庆安家落户，1998-2000年，市政府连续三年出台了引进高级人才的优惠政策。市人事局还专门制定出鼓励海外高层次留学人员回国工作的政策细则，“重庆真的求贤若渴！”

据市人事局官员透露，市政府已经通过了一个更大胆、更有突破意义的文件，加大吸引海归人才的“砝码”。

感情留人

吸引海归，如果只靠出大价钱，重庆肯定拚不过沿海发达城市。“重庆要打感情牌！”市人事局官员说。重庆争光贡献奖获得者之一的唐伯明，就是有关方面用感情留下来的杰出人才。1999年，唐伯明已是日本一所大学的博士生导师。广州、上海的单位开出的工资比重庆高出几倍聘他，然而，唐伯明最终选择了只有2000余元工资的重庆公路局。