该死的加拿大官僚主义!
对于这些官僚主义，加拿大普通民众表达意见、讨说法提要求最常见的方式是“I’m going to write a letter!”
很多新老移民都知道，加拿大作为一个生活节奏很慢的国家，很多方面远不如中国有效率。比如找家庭医生、看急诊、排队买东西等等，这些事儿当然和服务人员的办事效率、服务态度有很大关系。而所有移民都一致同意的是：更大的麻烦还在于跟加拿大政府部门打交道——为办一件小事，而等上几个月，这样的情况一点儿都不稀奇。
就拿笔者亲身经历过的一件小事为例。当初新登陆后三个月都没有收到枫叶卡(Permanent Resident Card)，打电话给移民局查询情况，被告知“因为照片不合格”而无法制作枫叶卡。好，找到问题在哪儿，那么赶紧重照了照片补交上去不就行了?不行——办事人员很耐心地告诉笔者，由于你居住在多伦多，你的申请表、个人资料档案都已从渥太华总部转到多伦多移民部去了，他们会给你寄一封信件，里头会详细说明照片哪里不合格、应该如何重拍补交，请你耐心等待。又两个月过去了，那封望眼欲穿的“指示信”还没个影子。笔者只好继续打电话催问，这回人家又给详细查了，你的档案已于两个月前被转给了多伦多移民办公室，根据电脑里最新资料显示，你应该在下周就能收到多伦多移民办公室的信件，不过最近多市邮政工人闹罢工呢，可能会造成一些影响，不过放心，最迟你在两周后也能收到信了，请继续等待。这一等，居然又是一个半月还音信杳无!笔者忍无可忍第三次打电话，语气里难免带了几分愤怒和责问。对方态度还是挺好，回答得有理有利有节：第一，这是多伦多移民办公室的问题，不关总部办公室的事;第二，我们能做的只有发一封邮件将您的情况转告多伦多移民办公室，不能打电话或传真去催促，那样会让我们“违规”。笔者要求他将多伦多移民办公室的电话号码告知，打算自己直接打去询问，但对方回答：“对不起，那里的电话号码不对外公开的。您现在能做的只有继续等待。”忍气吞声又继续等待了3周，多伦多移民办公室这个机构就像压根不存在一样，没有丝毫动静。第四次打电话过去，总部的办事人员自己都惊讶了：您还没接到他们的通知?!隔了半小时主动打电话回来建议：“要不您自己亲自去移民办公室跑一趟吧，就在市中心某街某号。”
第二天一早笔者带着补照的照片和个人文件去了位于St. Clair的移民办公室，和加拿大所有政府机构办事处一样，外头排队的人满为患，里头十几个counter只开了4、5个，办事员们在里头慢条斯理地接待。浪费了一上午时间，好容易办妥了，临走前忽然又有个不祥的预感，忍不住问一句：我的枫叶卡大概要多久能寄到?办事员头也不抬地回答：四周。果然不出所料，这卡从St. Clair街寄到Bloor大街，足足又用了6周半。算起来这张枫叶卡，从笔者登陆到最后拿到，已经花了9个多月时间!幸好这期间还没出什么紧急状况必须得用到枫叶卡的，否则还得再去跟移民局、签证处之类的打交道，唉!
还有好些周围同事、朋友遇到的问题，比如明明填好了上一年的保税单，申请领取孩子牛奶金(CCTB)，头一两个月数目是对的，到了第三个月起，CCTB寄来的支票上数目就少了60元。一查信才发现怎么去年家庭年收入莫名其妙就被double了一倍!朋友赶紧写信书面说明情况，这信一去就如石牛入大海，半点回响都听不到。两个月后写第二封信，依旧没有回音，而这几个月因为CCTB办事人员的错误导致她少收了近300元牛奶金。朋友最后只能不停打电话去CCTB办公室催促，那边才认真查看，最后终于承认是“电脑出错”，将会“尽快”改正错误，并将这几个月少发的牛奶金数目全数退还。有了这句承诺，朋友总算松了口气，但这个“尽快”最终也毫无意外地又拖了3个月。真是该死的加拿大官僚主义!
中国的辞海中“官僚主义”的定义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。
在加拿大，官僚主义是非常严重的，几乎每个人都会经历从积极抗争到最后被官僚主义消磨得没有脾气。而且常常发生的情况是，处理同一个Case，在同一个机构，两个办事人员的说法完全不一样，搞得当事人惊疑不定，不知道应该相信谁。笔者的经验是在加拿大的政府机构办事，如果一人说不行，千万别当真，多问几个，每个人的答案一定不同，这个不行，那个说不定能行，百试不爽。
写信才有用
根据国家邮报的报道，加拿大是世界上政府官员“过多”的国家之一。编制臃肿、人浮于事，各部门、办公室之间相互推诿、踢皮球的现象屡见不鲜。而人民如果不满，应该怎么办呢?大家都知道，政府是不推不动的，如果没有压力，这些政府机关什么事也不会作，何况它本身也冗员充斥，自己就是问题。现在，政府高级官员过多已成了加拿大最大的难题，人们能作的就是，持续向这些“大小官僚们”施压、催促，直到他们改善为止。
对于这些官僚主义，加拿大普通民众表达意见、讨说法提要求最常见的方式是“I’m going to write a letter!”如果你仔细留意，很多机构团体在宣传他们的意图和运动，都鼓噪普通民众写信给各级官僚管理机构表达民意，最常见的就是写信给政客和媒体，另外也包括给消费服务行业的管理仲裁机构，生产厂商等等。你有什么话要说，什么怨要诉，总要以书面形式，有名有据有时有期，才能算数。
仔细思量，我们这一代移民多数是上有老下有小的开荒牛，税务、医疗、就业、小孩教育、老人安排、投资创业，要处理的大事小事应接不暇，许多政策制度问题都与我们息息相关。 跟政府机构打交道是无法避免的问题，但很多人一提“跟政府打交道”，心里就发怵，以为，“官”字两个口，只有他说没有我说，没有人把普通老百姓当回事。
那么写信到底有没有用呢?
在加拿大，写信给政客是影响政治和政策的有效方式之一。在政客幕僚眼中，民众反映是一个重要因素，毕竟他们多多少少要为拉选票为纳税人服务。如果说每五百到一千个纳税人中有一个人愿意动笔写信，那么每封来信就代表了成百上千民众的心声。许多人平时满肚子意见，但极少愿意费心费时去写信，就使得少数愿意花时间写信的人的意见得到重视从而影响政策的制定，修改和实施。
在某种意义上来说，个人信件甚至比写集体请愿书更有效。因为政客们认为，个人信件是作者通过分析判断，对提出的问题有较深入的理解和关注才会动笔，比那些闹哄哄的签集体请愿书更加经过深思熟虑。 写信给媒体的目的是把一些事实曝光，公开表达你的意见和心声。你打开报纸杂志，总有一两版是刊登读者来信，这类信件通常有字数限制，简短概要，有褒有贬，表达对当时热点时事话题的关注。给消费服务业供应商和监管机构写信多少能够促进商品服务的改进，大改变都是从小动作一步步开始的。其实不管给政府写信也好、打电话也罢，发表意见、反映情况、提出要求，其实就是一股推动社会质变的力量。 制定政策的人必须听到我们的声音，即使不能马上见效，也有望在未来的岁月中，为我们的下一代改善环境和创造条件。
