世界银行(WorldBank)称，正在降温的中国经济今年将拖累整个东亚地区的增长，但北京方面仍有足够财政资源帮助策划一场“软着陆”，并且应当考虑减税和提高福利支出。

　　世行在最新《东亚经济半年报》中表示，2012年中国国内生产总值(GDP)预期将增长8.2%（低于此前预测的8.4%），然后在2013年回升至8.6%。

　　这份报告称，中国增长放缓，可被视为一个可喜的迹象，说明经济增速从不可持续的水平有所下降，但指出目前的担忧是放缓可能过于剧烈。

　　“反周期回应政策的负担应当落在财政政策上，”报告表示。“旨在支持消费的财政措施，如针对性的减税、社会福利支出和其他社会支出，应当被列为重点。”

　　世行发表这份报告之际，各方预期，在全球经济面对欧债危机和美国复苏乏力的敏感时刻，北京方面将采取更具刺激效果的政策。

　　上周末，中国总理温家宝在视察华中工业城市武汉及周围地区后表示，政府现在应当“把稳增长放在更加重要的位置”。

　　不过，世行不建议过于依赖银行放贷和基础设施投资来提振增长。

　　本周一份官方报纸称，中国政府正采取行动，加快对重大基础设施项目的投资，而温家宝也表示将加大对国家重点在建项目的信贷投放。

　　“在设计回应政策时，应当顾及较长期的效果和目标，”世行报告表示。“相对于以往，财政刺激最好能够降低信贷推动的程度、地方政府出资的程度、以及以基础设施为导向的程度。”

　　在货币政策方面，报告还建议中国首先考虑进一步降低银行存款准备金率，以支持增长，而将降息作为后备手段，仅在形势恶化超过预期的情景下动用。

　　世行报告称，北京方面的行政政策迄今在冷却房地产业方面是有帮助的，但呼吁“分阶段废止（这些政策），改用基于市场的措施”，提高资金成本，并为中国投资者提供别的投资机会。

　　就较长期而言，中国需要使经济增长更可持续，具体手段包括：鼓励企业间加大竞争、发展人力资源，以及从低成本转向更高价值的生产。

　　“投资率已经处于极高水平，无法在不造成负面社会及环境后果的情况下进一步大幅提高，”世行报告表示。

　　报告称，中国经济减速，预期将在相当大程度上导致东亚发展中国家今年经济增长降至7.6%，低于2011年的8.2%。

　　世行对中国增长预测的下调，与经合组织(OECD)的最新预测吻合，后者是在周二发布预测的。