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简装香烟法收效微 烟民买走私烟肥了黑帮

在澳洲要买到违禁香烟非常容易。 图片来源:《每日电讯报》

昨天公布的一份报告显示,由于非法烟草贸易猖獗,世界首个简装香烟法规已经失败。

于2011年通过的《简装香烟法》(The Tobacco Plain Packaging Act)使得澳洲成为全球首个在所有香烟包装盒上去掉品牌标志、颜色和图案设计的国家。

 

但是,由国际性会计师事务所毕马威(KPMG)公布的报告显示,上述法规事实上已经失败。

 

根据这份报告,澳洲的烟草消费量今年将会录得自2003年以来的首次上升势头,因为国内对廉价伪造和违禁香烟的需求量猛增,而这又是因为合法烟草交易遭到政府打击所导致的。

 

报告里指出非法烟草贸易在澳洲大行其道,这不但给国际黑帮提供了大量资金,每年还耗费纳税人金钱超过10亿元。

 

KPMG是在接受合法烟草业巨头们的委托后发布上述报告的。报告里对消费者喜好进行了分析,还收集了1.2万个废弃的烟盒进行调查。

 

在3年前,当时的陆克文(Kevin Rudd)总理曾宣布将烟草税提升25%,并且公布了简装香烟计划。政府确信通过这些措施会将烟草消费额降低6%。

 

不过,调查结果发现吸烟者们转而投向非法香烟,而这些香烟的烟盒上均没有健康警示字样。

 

虽然上月警方端掉一个非法烟草进口网络,还在墨尔本码头的16个集装箱里发现了大量非法烟草,但这仅仅是冰山一角而已。在那次行动里,维州警方逮捕了10人并收缴了71吨的烟草和8,100万盒香烟。据称这批走私烟草共逃税6,700万元。警方还在行动中起出大批枪支和其他武器。

 

KPMG预计最近12个月里有1,433吨非法烟草已经进入澳洲境内销售,比前年增长了154%。在澳洲出售的香烟里,高达13.3%是非法香烟,甚至拉低了世界最大烟草商 - 帝国烟草(Imperial Tobacco)在澳洲的市场占有率。

 

澳洲人现在买一盒香烟接近20元,而越南、柬埔寨、菲律宾、印尼和韩国买一包烟才1.08元。这些国家也是非法烟草的来源国。在澳洲出售的一盒烟里,税收站了70%,还会在未来4年里再提升一半。

 

两年前澳洲反犯罪委员会(ACC)曾报道说黑帮已经参与到香烟走私活动里。来自澳洲英美烟草(ritish American Tobacco Australia)的公司事务经理麦金泰尔(Scott McIntyre)表示,走私香烟导致烟草业损失惨重。他认为简装香烟政策毫无作用,只是让人们转而购买走私烟罢了。