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新职场关系法公布 公司霸凌投诉将飙升

一名职场霸凌问题研究专家表示,随着澳洲新职场关系法的公布,明年1月开始公平工作委员会(Fair Work Commission,FWC)将接到大量的霸凌相关投诉。他认为上届吉拉德(Julia Gillard)政府没有出台恰当的规定对投诉进行筛选,难以将那些模棱两可、似是而非的投诉剔除。澳洲职场关系顾问公司FCB Groups也对各企业发出了警告,称他们应该采取措施确保自已不会成为反霸凌法的“反面典型”。

从明年1月1日起,任何雇员如果觉得自己遭到同事“持续、反复的不合理对待”,只要缴纳65.50元申请费就可以向FWC申请禁制令,勒令相关行为实施者停止对同事的霸凌行为。一旦FWC收到了申请就必须在两周内对投诉事宜进行调查处理,但不得向雇主提出任何赔偿要求。FWC能做的就是在霸凌行为可能一直持续下去的情况下要求相关人员停止霸凌行为。

 

FWC负责人罗斯(Iain Ross)表示目前很难预计明年1月会有多少反霸凌申请,但预计相关投诉的数量将会非常惊人。他预计在2014年可能会收到近3,500宗相关投诉。

 

新法由2013年中期由时任职场关系部长的薛顿(Bill Shorten)推出,其中明确规定“合理的”管理行为和绩效管理手段不属于霸凌行为。雇主群体也对新法表示出担忧,认为其可能导致大量的投诉。

 

FCB Groups的合伙人费舍(Campbell Fisher)表示大部分的企业都制定了防止霸凌行为的规定,但只有近半的企业有常规化的相关培训。他警告各企业应该采取措施,不要从2014年1月开始变成“反面典型”。

 

阿得雷德大学(University of Adelaide)专家斯图尔特(Andrew Stewart)表示新法能赋予FWC怎样的权力尚难以预料。他担心会出现大量似是而非的“霸凌”投诉,而最大的问题在于法律没有赋予FWC将申请转往他处的权力。“如果他们一直收到相关投诉就必须进行处理。”斯图尔特说。

 

艾伯特(Tony Abbott)政府在大选前公布的劳资关系政策里对新法表示了支持。在2004年FWC收到的因霸凌行为导致的精神压力投诉高达近8千宗,创历史最高纪录。自那以后FWC每年收到的相关投诉都维持在6千宗左右。时至今日相关投诉都是由国家职场安全管理部门负责处理的。

 

据2010年生产力委员会(Productivity Commission)报告显示,维州有着最高的霸凌投诉率(平均每10万职工里有25人的投诉获得成功)。这些投诉都和职场“心理危机”有关。澳洲工会理事会(ACTU)助理秘书波洛维克(Michael Borowick)称各工会近10年里一直在争取政府出台反霸凌法规。生产力委员会在报告里引用了一个10年前进行的调查结果,估计每年至少有35万澳人在职场遭受霸凌,造成最少60亿元的经济损失。

 

莫里斯·布莱克本律师事务所(Maurice Blackburn)合伙人波恩斯坦(Josh Bornstein)表示,如果FWC被霸凌相关投诉淹没就意味着澳洲职场存在严重的问题。“如果很多投诉被证实为子虚乌有,整个体制就该进行改革。”波恩斯坦说。