【纽约12月20日讯】2012年在美实施并购却遭遇最严格审查外资企业中，来自中国的投资企业首次超过英国企业，位居榜首。最新报告显示，去年中国企业向美国监管机构提交了23份通告，2011年为10份，去年的数字几乎是2010年的4倍。

根据《华尔街日报》报道，海外投资者或外国公司收购或控股一家美国企业通常需要接受美国海外投资委员会的国家安全风险评估。该委员会不向外界披露其审核的交易或裁决，但偶尔会在报告中对其活动进行总结。

2012年，中国投资实体共向美国海外投资委员会递交23项交易申请，2011年和2010年分别为10项和6项。中国投资者在美国的并购对象大多是制造企业。

海外投资委员会所属的美国财政部的报告显示，以往接受国家安全审查最多的是英国企业，2012年英国递交海外投资委员会审批的交易有17项，少于2011年的25项。2012年，该委员会总共评估并购交易114项，其中45项交易进入调查阶段，20项交易在调查过程中撤回了申请，2011年有5项交易撤回了申请。

美国财政部副助理部长加斯科威亚克（Mark Jaskowiak）说，美国欢迎来自所有国家、所有行业的投资。

总统奥巴马去年否决了海外投资委员会审批的一项交易，这还是20年来的第一次。被奥巴马叫停的，是中国企业控股的Ralls Corp.收购俄勒冈州四个风电场的交易。这四个风能电场位于或靠近俄勒冈州一个海军武器训练基地。

海外投资委员会今年审查并批准了中国双汇国际控股有限公司（Shuanghui International Holdings Ltd.）以47亿美元收购美国肉类加工商Smithfield Foods Inc.的交易。一些美国议员要求该委员会在批准交易前征求美国农业部及美国食品和药物管理局的意见。海外投资委员会是一个跨部门机构，其中包括国防、执法以及情报等部门，但通常不涉及农业部和FDA。

一些美国官员对中国企业（许多由政府控股）在美国敏感类技术领域（包括电信行业）开展收购心存顾虑。中国官员则抱怨美国对中国企业的并购审查过严。

海外投资委员会的报告显示，2012年中国企业在美国开展的并购交易中只有6项交易涉及国防、核、毒素等“关键技术领域”，而来自英国、法国和日本的涉及关键技术领域的交易分别有28、13和10项。不过报告称，外国政府极有可能继续利用一系列采集办法来获得关键的美国技术。

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